Запрет на выезд ребенка за границу: можно ли оспорить

В результате развода ребенок чаще всего остается жить с матерью, но это вовсе не означает, что отец утрачивает родительские права и больше не может принимать участия в жизни несовершеннолетнего. Наряду с обязанностями оплачивать алименты, второй родитель может устанавливать определенные ограничения в жизни ребенка. Например, запретить ему выезжать за границу. Ниже мы поговорим о том, как вывезти ребенка за границу, если второй родитель против.

Общие положения

Даже если супруги развелись, отец может наложить запрет на выезд ребенка за границу. Если он решится на такой шаг, то несовершеннолетний не сможет выехать за рубеж ни на соревнования, ни на отдых, ни на лечение. Исключения возможны лишь в тех случаях, когда отец был лишен родительских прав, умер, пропал без вести или же числится родителем только со слов матери. В таких ситуациях он не сможет наложить запрет.

Следует понимать, что запреты бывают разные. Например, родитель может запретить ребенка посещать определенные страны. И в этом случае выезд за границу будет возможен, но с определенными ограничениями.

Даже если запрет был оформлен, то родители всегда могут договориться о его отмене. Если же достичь компромисса не удалось, можно отстоять права ребенка в суде.

С другой стороны, существуют страны, въезд в которые возможен лишь при согласии обоих родителей. Для их посещения матери придется связаться с отцом ребенка, запросив у него письменное разрешение.

Что представляет собой запрет на выезд за границу

Запретить ребенку выезжать за границу может как родитель, так и законный представитель (попечитель, опекун или усыновитель). Как правило, запрет устанавливается в двух случаях:

1. Человек боится, что ребенка вывезут из страны, и он больше не сможет видеться с ним и принимать участие в его жизни.
2. Запрет устанавливается назло второму родителю. Например, мужчина узнал, что его бывшая супруга собралась поехать с ребенком во Францию. Желая насолить ей, он установил для сына запрет на посещение этой страны.

Для того чтобы запретить ребенку выезжать за границу, достаточно посетить отделение МВД по вопросам миграции и написать заявление о несогласии на выезд. Заявителю потребуются следующие документы:

• паспорт (сотрудник должен увидеть отметку о детях);
• свидетельство о рождении ребенка (документ об опекунстве, попечительстве).

Вместо оригиналов можно предъявить нотариально заверенные копии.

В заявлении о несогласии на выезд можно перечислить конкретные государства или же указать, что ребенку вообще запрещено покидать пределы РФ. Кроме того, родитель вправе указать период, в течение которого будет действовать запрет. Когда ребенок достигнет совершеннолетия, все ограничения будут отменены.

При наличии запрета несовершеннолетнему не одобрят визу. Если же у РФ установлен безвизовый режим со страной следования, то ребенка развернут на пограничном контроле. Причем это может стать полнейшей неожиданностью для человека, сопровождающего несовершеннолетнего в путешествии. Нередко о запрете становится известно уже после покупки путевки и сбора чемоданов.

Поэтому перед планированием путешествия нужно узнать, не запретил ли второй родитель ребенку выезд из РФ. Для этого достаточно обратиться в районное отделение МВД, расположенное по месту проживания ребенка. Здесь нужно написать заявление в свободной форме на имя начальника отделения. Срок рассмотрения таких документов составляет до 30 дней. Ответ отправляют заявителю по почте.

Родитель, запретивший ребенку выезд, может отменить его в любой момент. Для этого ему следует посетить отделение МВД и отозвать ранее написанное заявление. При этом он также может наложить запрет повторно, даже за день до поездки. И узнать об этом заранее вряд ли удастся. Поэтому если родители не ладят друг с другом, то лучше вообще не уведомлять отца о планируемой поездке.

В каких случаях требуется нотариальное согласие на выезд ребенка

Дети могут выехать с одним из родителей в большинство стран мира без получения разрешения от второго родителя. Речь идет о Турции и странах бывшего СНГ. В эти государства несовершеннолетнего могут выпустить на соревнования в сопровождении тренера. Для этого потребуется согласие лишь одного родителя.

Если же речь идет о США, Канаде, странах Шенгена, Великобритании, то посетить их ребенку можно только при наличии согласия матери и отца. Эта информация указана на сайтах консульств в разделах «Выезд с детьми» и «Частые вопросы». Без получения такого согласия визу ребенку не одобрят. Исключения возможны при наличии одного из таких документов:

• свидетельство о смерти второго родителя;
• справка из полиции о том, что человек пропал без вести;
• решение суда о лишении родительских прав;
• справка из ЗАГСа, подтверждающая тот факт, что мужчина был вписан в свидетельство о рождении со слов матери.

Для выезда ребенка в вышеперечисленные страны необходимо оформить нотариальное согласие. При посещении нотариуса следует предъявить документы, подтверждающие родство с несовершеннолетним.

В нотариальном согласии должна быть следующая информация:

• ФИО ребенка;
• страна, куда поедет ребенок (или перечень стран);
• ФИО сопровождающего лица;
• срок разрешения на выезд (это может быть месяц, год, пару лет и т. д.).

Допустим, отец оформил запрет на выезд ребенка за границу. Затем родители смогли договориться и составили совместное согласие. Следует понимать, что пока запрет не отменен, ребенка за границу не выпустят. И даже нотариальное согласие не сможет исправить ситуацию.

Что делать, если второй родитель оформил в отношении ребенка запрет

В подобных ситуациях нужно не только добиться отмены запрета, но и склонить родителя к подписанию согласия. О том, как это сделать, поговорим ниже.

Пробуем договориться

Прежде чем обращаться в суды необходимо поговорить с бывшим супругом. Иногда достаточно попросту попросить отменить запрет на выезд. Ход переговоров зависит от причин запрета. Например, второй родитель может бояться, что ему придется частично оплатить поездку ребенку. Тогда следует уверить его в том, что излишних расходов не предвидится. Иногда отец переживает, что мать вывозит ребенка из страны навсегда. В таких случаях достаточно предъявить путевку с ограниченными датами и билеты на обратный рейс.

Иногда родителям удается договориться, но после этого отец не спешит идти в полицию, чтобы отозвать заявление о запрете. В таком случае нужно отправить ему официальное уведомление с просьбой явиться в отделение по такому-то адресу в такое-то время. В этом документе следует указать, в какой страну будет ехать ребенок и на какой срок.

Уведомление следует отправлять Почтой России с описью вложения и уведомлением о вручении. Документ отправляем по месту регистрации или фактического проживания второго родителя. Если же эта информация неизвестна, то следует указать последний известный адрес.

Чек об отправке необходимо сохранить. Впоследствии он станет доказательством в суде, подтверждающим тот факт, что истец пытался урегулировать вопрос мирным путем.

Далее остается явиться в полицию в назначенное время. Если же второй родитель проигнорирует уведомление, то это станет поводом для подачи иска.

Готовим исковое заявление и собираем документы

Иск можно писать в свободной форме. В нем нужно попросить о том, чтобы суд разрешил несовершеннолетнему выезд за границу. Также стоит сослаться на то, что второй родитель не разрешает ребенку пересекать границу. В иске важно указать, что несовершеннолетнему поездка необходима, описав, какую пользу она ему принесет.

Исковое заявление следует подавать в районный суд, расположенный по месту проживания ответчика. Перед его подачей отправляем копию иска бывшему супругу заказным письмом с уведомлением о вручении.

К иску необходимо приложить копии следующих документов:

1. Свидетельства о браке и его расторжении.
2. Свидетельства о рождении или усыновлении ребенка.
3. Свидетельства об установлении отцовства (если есть).
4. Уведомления о явке к нотариусу.
5. Билетов, путевок, страховки, врачебного заключения о необходимости лечиться за границей, направления на соревнования и т. д. При наличии приглашений в гости к родственникам, живущим за рубежом, придется подтвердить наличие родственных связей.
6. Чека, подтверждающего отправку досудебного письма, или почтового уведомления с описью вложения.
7. Чека об отправке иска или же почтового уведомления.

При подаче иска придется уплатить госпошлину. Рассчитать сумму пошлины можно на сайте того суда, в который подается иск.

Подаем исковое заявление

Иск вместе с документами и квитанцией об уплате пошлины можно подать несколькими способами:

• лично;
• загрузив через сервис ГАС «Правосудие» (для этого нужно отсканировать документы, войдя на сайт посредством ЕСИА).

Некоторые истцы ожидают звонка из суда. Однако узнавать о судьбе дела придется самостоятельно. Для этого заходим на сайт суда, в раздел «Поиск по судебным делам». Узнать, кому из судей было передано дело, можно уже на следующий день после подачи иска. Спустя пять дней будет ясно, приняли иск к рассмотрению или нет.

Для поиска дела достаточно ввести ФИО истца в соответствующее поле. Если дело принято к рассмотрению, то остается ждать оглашения даты слушания. Если же иск отклонен, то истцу нужно будет устранить недостатки и подать запрос повторно.

Если найти дело на сайте не удается, следует звонить в канцелярию по гражданским делам. Номер ее телефона можно найти на сайте суда. Здесь истцу назовет дату заседания и сообщат о необходимости ждать повестки.

Принимаем участие в судебном заседании

Истцу следует прийти в суд в назначенную дату. С собой ему нужно взять паспорт и оригиналы тех бумаг, которые подавались с иском.

Судья выслушает обоих участников дела, дав слово матери и отцу ребенка. Если второй родитель не явится на заседание без уважительной причины, то дело будет рассматриваться без его присутствия. Тогда шансы на победу истца увеличатся, что подтверждается обширной судебной практикой.

Основная задача истца – убедить суд в том, что ответчик злоупотребляет своими родительскими правами, не пуская общего ребенка за границу. Однако сослаться на злоупотребление правами удастся не в каждом случае. Например, если ребенок едет на соревнования с тренером, а его родитель не доверяет сопровождающему. Тогда о злоупотреблении не может быть и речи. Или же родитель боится, что больше не увидит ребенка. В подобных случаях причина запрета – не желание навредить ребенку, а попытка его защитить. Поэтому, если опасения, что несовершеннолетний не вернется в РФ, обоснованы, то в иске будет отказано.

Чтобы снять все сомнения, придется доказать, что ребенок и второй родитель вскоре увидятся снова. Для этого можно предъявить в суде наличие билетов на обратный путь. Если ребенок выезжает на соревнования, то можно предложить второму родителю выступить в качестве сопровождающего. Вполне возможно, что отец согласится, и заседание закончится.

Если же родитель сознательно вредит ребенку, то в этом случае можно говорить о злоупотреблении правом. Например, когда родители несовершеннолетнего развелись, его отец всячески уклонялся от уплаты алиментов. Он требовал, чтобы бывшая жена отказалась от их получения. Она не стала этого делать, и тогда мужчина запретил ребенку выезжать за границу. Тем самым он навредил несовершеннолетнему, а потому подобное решение можно без труда оспорить в судебном порядке.

Чтобы доказать суду, что действия второго родителя вредят ребенку, необходимо убедить суд в том, что поездка ему действительно необходима. Проще всего сделать это в том случае, если несовершеннолетнему требуется лечение за границей. Просто предъявите заключение врача судье, и все ограничения будут сняты.

Также можно показать письмо от тренера, рассказывающее о том, что участие в зарубежных соревнованиях укрепит мотивацию несовершеннолетнего заниматься спортом, позволив проявить себя. Добиться удовлетворения иска можно и в том случае, если речь идет об обычной поездке к родственникам или на море. В подобных ситуациях достаточно сказать, что несовершеннолетнему нужно оздоровиться. Также можно заявить, что общение с родственниками важно для ребенка, и он этого ждет.

Дожидаемся, когда судебное решение вступит в силу

Допустим, истцу удалось выиграть суд. Тогда после вынесения судебного решения нужно дождаться того момента, когда оно вступит в силу. Как правило, это происходит спустя месяц, если за это время второй родитель не решит подать апелляционную жалобу. По истечении этого срока следует сходить в суд и поставить на решении отметку, удостоверяющее его вступление в законную силу. Это решение нужно будет взять с собой в поездку, предъявляя его в визовом центре или на границе.

Если ответчик захочет обжаловать судебное решение, то дело будет направлено в апелляционную инстанцию вышестоящего суда. В результате процесс может быть продлен как минимум на два месяца. Но самое неприятное, что второй родитель может наложить новый запрет на выезд сразу же после того, как суд вынесет решение. И его придется оспаривать заново.