Подача жалобы на содержание в СИЗО: о чем следует знать

Не секрет, что условия содержания в российских следственных изоляторах далеки от курортных. Однако одно дело – отсутствие удобств, а другое – откровенные издевательства начальства и персонала СИЗО. Так, нередко для обвиняемых создаются поистине нечеловеческие условия. И это при том, что далеко не каждый человек, попадающий в следственный изолятор, является преступником.

Например, в числе обвиняемых может оказаться человек, попавший в СИЗО ввиду ошибки следственных органов или из-за отсутствия алиби. Он мог попросту оказаться не в то время не в том месте, став подозреваемым в совершении преступления. Но даже если осужденный действительно является преступником, это не повод издеваться над ним, ведь основной задачей мест лишения свободы является не наказание злоумышленников, а их исправление.

На первый взгляд, заключенные кажутся абсолютно бесправными, но это не так. Если человека не устраивают условия содержания в СИЗО, он может написать жалобу. О том, как и куда жаловаться на действия сотрудников следственного изолятора, мы поговорим ниже.

Куда жаловаться на СИЗО

Попав в СИЗО или в колонию, человек не утрачивает своих гражданских прав. Условия содержания обвиняемых и осужденных регулируются законодательными нормами. А потому любое нарушение таких правил является поводом для составления жалобы.

Заключенные могут жаловаться не несправедливо вынесенный приговор, на условия содержания и т. д. Причем содержание и место подачи жалобы зависят от конкретных обстоятельств. Например, пожаловаться на следственный изолятор можно в такие инстанции:

• уполномоченный по правам человека;
• прокуратура;
• УФСИН;
• судебные органы РФ;
• органы государственной власти;
• Европейский суд по правам человека.

Вне зависимости от адресата, подавать жалобу необходимо через администрацию СИЗО. В большинстве случаев заключенные подают жалобы в надзирающую прокуратуру. Однако это далеко не лучший вариант, ведь добиться положительного результата будет не так просто, как кажется.

Довольно часто заключенные сталкиваются со следующей проблемой: человек подает несколько жалоб, но все они отклоняются, поскольку по подведомственности их направляют в те органы, которые уже отказали ранее. Такие ситуации кажутся безвыходными. Однако это не так. Если несколько жалоб были отклонены, заключенному следует обратиться в суд. Причем речь идет о Европейском суде по правам человека.

Жалуемся на СИЗО в Европейский суд по правам человека

Конвенция о защите прав и основных свобод человека действует в РФ с 1998 года. В ней указан перечень основных прав и свобод любого гражданина. И если какие-то из них нарушаются представителями госорганов, то человек имеет полное право обратиться в ЕСПЧ. Основной целью данной организации является защита отраженных в Конвенции прав.

Россияне, оказавшиеся в СИЗО, нередко обращаются в Европейский суд по правам человека. Кроме того, жалобы на условия содержания являются одними из наиболее распространенных. В большинстве случаев арестанты жалуются на нарушение прав по причине пыток, унижения достоинства и бесчеловечного обращения.

Суд может принять жалобу от любого физлица, если были нарушены указанные в Конвенции права. Однако перед тем, как жаловаться, физлицо должно использовать все способы правовой защиты. Обращение в ЕСПЧ возможно в течение полугода после принятия окончательного решения национальным органом.

В жалобе следует указать информацию о том человеке, который ее подает. Также здесь должны присутствовать данные о результатах рассмотрения жалоб уполномоченными лицами и органами.

ЕСПЧ рассмотрит обращение и может присудить компенсацию потерпевшему в том случае, если решит, что права заявителя были нарушены. По мнению ряда юристов-практиков, попытки привлечь к ответственности представителей уголовно-исполнительной системы через российские суды являются беспочвенными. Поэтому единственным способом восстановить справедливость будет Европейский суд по правам человека.

Подача жалобы в администрацию колонии

Деятельность колоний и прочих госструктур контролируется органами госвласти, прокурорским надзором, судами и ведомственным контролем. Подать жалобу на администрацию колонии можно в следующие организации:

• прокуратуру;
• УФСИН;
• суд.

Маловероятно, что направление жалобы в органы государственной власти повлечет за собой какие-либо действия. В большинстве случаев жалобы заключенных направляются по подведомственности.

Жалоба уполномоченному по правам человека

Если права осужденного были нарушены, он может заявить об этом в прокуратуру. Далее прокурор поедет в колонию, пообщается с осужденным и потребует от администрации учреждения создать такие условия, которые обеспечивали бы соблюдение прав осужденных. Также он вправе требовать объяснений от должностных лиц.

Проведя соответствующие проверки, прокурор имеет право вынести протест и представление. Одновременно с жалобой в прокуратуру заявитель может направить запрос уполномоченному по правам человека. Это позволит обеспечить оперативный контроль над ситуацией.

Особенности составления жалобы на условия содержания в СИЗО

Если арестанта не устраивают условия его содержания в СИЗО, и он считает, что его права нарушаются, он имеет право подать жалобу. В этом документе следует изложить доводы по существу, избегая излишних отступлений. Писать следует емко, коротко.

В жалобе следует указать следующую информацию:

• адресат;
• кто подает жалобу;
• наименование заявления (например: «Жалоба на ненадлежащие условия содержания в СИЗО»);
• изложение фактов;
• просьба заявителя;
• подпись составителя и дата составления.

Не подлежат цензуре жалобы, которые адресуются в государственные органы. Администрация СИЗО обязана принять такой запрос и передать его адресату. Составлять жалобу следует в двух экземплярах. Один остается у заявителя, второй передается администрации СИЗО. Причем сотрудник изолятора должен проставить отметку о принятии документа на экземпляре заявителя.

Жалоба на исправительную колонию

В данном случае жаловаться следует по вышеописанному способу. Неважно, подается жалоба на администрацию или же на колонию в общем – документ составляется и передается по одному и тому же алгоритму.

Также арестанты могут жаловаться в общественные объединения, контролирующие соблюдение прав человека в местах лишения свободы. Так, можно подать жалобу в наблюдательную комиссию, находящуюся в конкретном субъекте РФ.

Жалоба на неоказание медпомощи

По закону необходимая медицинская помощь должна оказываться обвиняемым, подозреваемым и осужденным гражданам, находящимся в заключении. Медуслуги предоставляются подразделениями организаций, подведомственных органам УИС. Если расположенный на территории исправительного учреждения медпункт не может оказать заключенному помощь, то арестанта должны передать в государственную или муниципальную медицинскую организацию.

К сожалению, жалобы осужденных на состояние здоровья нередко игнорируются. Заключенному может предоставляться медицинская помощь ненадлежащего качества, а в ряде случаев его и вовсе оставляют без лечения. В подобных ситуациях необходимо подавать жалобу одновременно в несколько органов. Такой подход поможет скорее добиться желаемых результатов.

В первую очередь подаем жалобу на имя начальника соответствующего учреждения. Жаловаться можно в следующие инстанции:

• прокуратуру;
• УФСИН;
• судебные органы;
• уполномоченному по правам человека;
• ЕСПЧ.

ФСИН РФ контролирует безопасность и качество оказания медицинских услуг в соответствующих организациях УИС. Поэтому сюда следует жаловаться в первую очередь.

Заключенный может подать жалобу не только в письменном виде, но и устно. Например, высказать свое недовольство можно в ходе ежедневного осмотра камер. В этом случае жалобу запишут в журнал приема осужденных по личным вопросам. Далее ее обязаны передать начальству.

Нужно ли обращаться к адвокату

Чтобы подать жалобу на условия содержания в СИЗО, обращаться к адвокату необязательно. Заключенный может составить такой документ в произвольной форме. В жалобе обязательно должна быть сформулирована просьба-требование. Речь идет о требованиях заключенного. Он должен четко обозначить, какие именно нарушения его прав требуется устранить.

Если же осужденный не знает, как правильно составить жалобу или представители тюремной администрации препятствуют подаче запроса, он может заручиться поддержкой адвоката. Если материальное положение арестанта не позволяет ему нанять юриста, ему предоставят бесплатного защитника. Адвокат подготовит жалобу с соблюдением всех требований действующего законодательства. Причем, чтобы представлять интересы человека, находящегося под стражей, ему не потребуется оформления доверенности – специалист будет действовать на основании адвокатского ордера.