Организация незаконной миграции

Миграционные процессы являются необходимостью в современных реалиях. Региональное разделение труда требует перемещения рабочих. Кроме трудовой миграции существует множество других её видов. Государства заинтересованы в регулировании и контроле над миграцией. За организацию незаконной иммиграции предусмотрена ответственность по статье 322.1 УК РФ, а также наказание по КоАП РФ.

Понятие и правовое регулирование

Под незаконной иммиграцией понимаю пересечение границы страны с нарушением закона или без права на это.

Конкретных определений данного понятия существует множество, но все их объединяют характерные признаки. К ним относятся:

• Пересечение границы в запрещённых местах, а не через официальные пограничные переходы.
• Въезд иностранцев в страну без разрешения на это.
• Получение документов, разрешающих пребывание в стране незаконным путём.
• Пребывание в стране по документам, срок действия которых истёк.
• Оформление фиктивного брака, ради того, чтобы остаться в стране.
• Иные признаки нарушения миграционных законов.

Помимо самой нелегальной иммиграции, есть понятие организации незаконной миграции. За эти действия предусмотрено наказание по УК РФ.

Административная и уголовная ответственность за организацию незаконной миграции

За организацию нелегальных миграционных перемещений российским законодательством предусмотрена уголовная ответственность. За незаконную прописку, нелегальное пребывание в стране и иные подобные действия предусмотрено наказание по КоАП РФ.

В зависимости от состава преступления, за нарушение правил въезда в РФ предусмотрен штраф от 2 до 10 тысяч рублей (согласно статье 18.8 КоАП РФ).

За нарушение правил пребывания в РФ должностных лиц оштрафуют на 40-50 тысяч рублей, а юридических на 400-500 тысяч (согласно статье 18.9 КоАП РФ). Физические лица по данной статье могут быть оштрафованы на 2-4 тысячи рублей за нарушение пунктов 3 и 4.

Организация незаконной миграции по статье 322.1 УК РФ наказывается:

• Лишением свободы на 5 лет при совершении преступления одним лицом.
• Лишение свободы до 7 лет и штраф в сумме полмиллиона рублей, если преступление совершено группой лиц.

Помимо ответственности за организацию миграции, 322 статья УК РФ содержит также санкции за пересечение границы без законных оснований. Нарушителя накажут:

• Штрафом до 300 тысяч рублей.
• Принудительными работами на 4 года.
• Лишением свободы на тот же срок.

При нелегальном пересечении границы РФ группой лиц, нарушителей ждёт лишение свободы до 6 лет.

Статьи 322.2 и 322.3 УК РФ наказывают за фиктивную регистрацию иностранных граждан на территории РФ. Виновный будет оштрафован на полмиллиона рублей или приговорён к принудительным работам или лишению свободы до 3 лет.

Меры противодействия

Россия среди страны СНГ остаётся центром притока нелегальных иммигрантов. Это связано с наличием работы, следовательно, львиная доля миграции связана с потоками рабочей силы. При этом далеко не все сезонные или постоянные работники хотят платить налоги и официально регистрироваться в стране. Не последнюю роль в этом играет сложность процедуры регистрации необходимость собирать множество различных документов.

Поэтому многие специалисты говорят о необходимости не только ужесточать ответственность за нарушение миграционного законодательства, но и упростить процедуру регистрации трудовых мигрантов в стране так, чтобы им было выгоднее её пройти, а не попытаться избежать.

Какая опасность?

Неконтролируемая нелегальная иммиграция опасна по ряду причин:

• Снижение оплаты труда, так как нелегальные мигранты демпингуют цены на трудовые ресурсы.
• Неквалифицированные рабочие снижают общий уровень качества производимой продукции и оказываемых услуг. Это может привести к экономическому коллапсу страны.
• Мигранты привозят с собой различные религиозные и культурные обычаи, что может приводить к росту межэтнической напряжённости.
• Ухудшение эпидемической обстановки из-за условий жизни и труда нелегальных иммигрантов.
• Социальные проблемы местного населения, связанные с увеличением роста нелегалов.

Эти проблемы могут стать довольно существенными, а решить их будет не просто.

Сложности решения проблемы

Борьба с организацией нелегальной миграции осложняется потому, что:

• Остановить миграционные потоки практически невозможно, так как более развитые страны нуждаются в рабочей силе, а страны третьего мира обладают значительными трудовыми ресурсами.
• Изменение законодательства нужно проводить осторожно, так как есть риск возникновения результата, противоположного желаемому. Вместо легализации мигрантов могут возрасти потоки нелегальных рабочих.
• Однако несовершенное законодательство также осложняет борьбу с нелегальной иммиграцией.

Необходимость работать с самими мигрантами и тщательно выбирать для этого подходящие методы также осложняет решение проблемы нелегальных трудовых потоков. Допущенные в этом деле ошибки могут привести к социальному взрыву в среде мигрантов.