Выгул собаки в неположенном месте: можно ли получить штраф

Каждый собачник хотя бы раз в жизни сталкивался с недовольным соседом. Кому-то мешает лай, кого-то волнует тот факт, что собака без намордника, а кто-то обязательно скажет вам, что за собакой нужно убирать. И этот человек будет прав, ведь уборка куч за четвероногим другом – единственное понятное требование действующего законодательства, касающееся выгула животных.

Но иногда соседи ругаются с владельцем собаки даже за желтые следы на снегу. Ниже мы поговорим о том, где можно выгуливать собаку, и как не получить штраф.

Общие положения

В РФ есть закон об ответственном обращении с животными. При этом в нем отсутствуют какие-либо рекомендации касательно выгула собак. Но сегодня с абсолютной уверенностью можно говорить о двух моментах:

  1. Владелец должен убирать за животным фекалии.
  2. Если собака помочилась на снег, газон, столб и т. д., то привлечь ее хозяина к ответственности не получится. За желтые следы на снегу еще никого не штрафовали.

Выгул собаки в неположенном месте: можно ли получить штраф

Понятие выгула в действующем законодательстве

На данный момент в законе не прописано, что именно является выгулом собаки. То есть, можно ли считать выгулом путь от дома до специально отведенной площадки?

Однако несмотря на отсутствие данного определения в законе, суть понятия можно узнать, обратившись к различным нормативным актам. Основная цель выгула – удовлетворение естественных потребностей животного. Это указано в пункте 5.3.1 Порядка организации деятельности приютов для животных в Москве. Естественно, этот нормативный акт не распространяется на всех владельцев животных, но он дает общее понимание термина «выгул».

Существуют также временные правила содержания собак и кошек в Москве. В пункте 1.10 этих правил указано, что выгул следует отличать от посещения с собакой определенных мест. То есть, человек может пройти с животным по территории образовательного учреждения или больницы, следуя к площадке для выгула. Но выгуливать собаку на школьной площадке запрещено.

С собакой можно заходить в магазины, на рынки, детские площадки, пляжи кроме тех мест, которые запрещены общими правилами. Также разрешается ездить с животными в транспорте. При этом в любом общественном месте собака должна находиться на поводке и в наморднике вне зависимости от размера.

Правила выгула животных во многом определяются локальными нормативными актами. Например, в Ленинградской области закон о содержании и защите животных также разделяет посещение с собаками общественных мест и, собственно, выгул.

Таким образом, выгул предполагает, что собаку вывели для того, чтобы она справила естественную нужду. Остальные же перемещения с животным по улице относятся к категории прогулки или посещения общественных мест. Выгулом они не являются.

Обязанность убирать за собакой

Гуляя с животным, человек должен убирать за ней продукты жизнедеятельности. Неважно, происходит это на спецплощадке или же в ходе обычной прогулки по улице. При этом закон прямо не объясняет, что именно является продуктами жизнедеятельности.

На площадках, предназначенных для выгула собак, в обязательном порядке должны быть установлены контейнеры для сбора экскрементов. На данный момент владелец обязан убрать за животным только фекалии. Собирать в контейнер мочу никто не заставляет, да и сделать это будет проблематично.

Если соседи попытаются привлечь владельца собаки за то, что животное помочилось в общественном месте, то им вряд ли это удастся. Во-первых, придется вызвать участкового на место происшествия. Во-вторых, понадобятся доказательство того, что столб пометила конкретная собака. Но даже в случае выполнения этих условий, владелец пса останется безнаказанным. По крайней мере, на сегодняшний день нет ни одного подобного судебного решения.

Другое дело, если собака помочилась в подъезде или лифте. В такой ситуации за животным нужно убрать. Владельца обязывает это сделать пункт 2.2 правил содержания собак и кошек в Москве.

Чтобы не ругаться с соседями и не иметь проблем с правоохранителями, необходимо соблюдать следующие требования:

  1. Убирать фекалии за собакой.
  2. Убирать мочу в лифте, подъезде, а также других закрытых помещениях.

Где разрешено выгуливать собак

В соответствии с требованиями ФЗ об ответственном обращении с животными, собак разрешается выгуливать только в специально отведенных местах. Их перечень определяется муниципальными властями.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

Санитарные правила также солидарны с положениями данного закона. Для предотвращения бешенства и прочих инфекционных болезней, в пункте 1790 Санпин 3.3686-21 указано, что выгуливать собак следует на специально отведенных территориях, которые:

  • обозначены табличками с надписью: «Площадка для выгула собак» или соответствующим изображением;
  • оборудованы контейнерами, предназначенными для сбора экскрементов.

К специальным местам относятся площадки для выгула и дрессировки собак. Причем требования к ним устанавливаются на региональном уровне.

За оборудование таких площадок отвечают муниципальные власти. В их задачи входит создание достаточного количества площадок для выгула, которые соответствовали бы региональным критериям.

Табличка «Выгул собак запрещен»

Если на газоне возле дома установлена такая табличка, то это значит, что жильцы против выгула животных на своей придомовой территории. Однако важно разобраться в том, кто именно установил табличку. Указатель может быть поставлен в результате решения, принятого на общем собрании собственников жилья. Также табличку мог установить инициативный сосед. И если это так, то никаких законных оснований у жильца не было. Соответственно, подобный запрет можно игнорировать.

Следует понимать, что ограничение использования земельного участка и придомовой территории возможно по решению собственников. Однако коллективные решения жильцов не могут противоречить закону. Поэтому собрание собственников может запретить выгул собак на придомовой территории лишь в том случае, если это прямо предусматривается федеральным или региональным законом.

Действующее законодательство запрещает выгул животных вне мест, предусмотренных муниципалитетом. Таким образом, если местные власти не построили специальных площадок и не ограничили выгул, то запрет общего собрания собственников не будет иметь силы.

Наказание за выгул животного в неположенном месте

На уровне федерльного законодательства такая ответственность не установлена. Определение наказания осуществляется муниципальными властями. Поэтому соответствующие статьи следует искать в законах об административных правонарушениях отдельно взятого региона. Например, в столице за выгул собаки в неположенном месте можно получить штраф по статье 5.1 КоАП Москвы. Штраф на 1000-2000 рублей выписывают в следующих случаях:

  1. Хозяин не убрал за животным, которое сходило в туалет в подъезде, лифте или любом другом общественном месте.
  2. Собаку выгуливали в неположенном месте. Например, на территории детского сада, школы или больницы.

Если соседи недовольны поведением собачника, они должны вызвать на место происшествия полицейских для составления протокола. Иначе ни общее собрание собственников, ни управляющая компания не смогут оштрафовать нарушителя. Следует понимать, что таблички со штрафом за выгул собаки не имеют никакой юридической силы.

В действительности нет никаких гарантий того, что даже полицейским удастся привлечь нарушителя к ответственности. Во-первых, они попросту могут отказаться от составления протокола, сочтя нарушение несущественным. Во-вторых, местный КоАП может не запрещать выгул собаки на конкретной территории.

Как быть владельцам собак

Чтобы не ругаться с соседями, собачникам следует придерживаться таких рекомендаций:

  1. В общественных местах следует убирать фекалии за животным. Для этого всегда носите с собой пластиковый совок и упаковку пакетиков. Если поблизости нет специальной урны, пакеты с экскрементами можно выбрасывать в обычные мусорные контейнеры. Можно и вовсе закапать фекалии в землю – в данном случае неважно, как именно вы уберете за собакой, важен сам факт уборки.
  2. В подъезде, лифте и на придомовой территории собаку следует держать на поводке.
  3. Если на газоне установлена запрещающая табличка, то во избежание конфликтов с жильцами, не следует выгуливать здесь собаку.
  4. Узнайте, где в вашем районе расположена площадка для выгула.
  5. При отсутствии специализированных площадок, необходимо обратиться в префектуру или иной орган муниципальной власти. Заявление пишем в свободной форме. Следует описать ситуацию с выгулом, а также поинтересоваться, планируют ли представители местной власти строить собачью площадку. Просим создать места для выгула животных.

Таким образом, жильцы дома могут привлечь собачника к ответственности за выгул питомца в неположенном месте. Однако сделать это будет не так и просто. Если же хозяин убирает экскременты за собакой, то ему ничего не грозит.