Приостановление уголовного дела по УПК РФ

Процесс расследования и судебного рассмотрения уголовного дела состоит из определённых процессуальных этапов. Их порядок строго обозначен законодательными актами.

После возбуждения уголовного дела происходит его расследование, которое оканчивается передачей материалов дела в прокуратуру. Прокурор формирует обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд. Судья, рассмотрев материалы дела и выслушав стороны, а также их свидетелей, выносит обвинительный или оправдательный приговор.

Однако, процесс разбирательства по уголовному делу в некоторых ситуациях может быть прерван. На каких основаниях это разрешает сделать УПК РФ, рассмотрим в этой статье.

Особенности процесса приостановления

Мера в виде приостановления уголовного дела предусмотрена для устранения препятствий для его нормального дальнейшего расследования. Без устранения этих причин завершить рассмотрения дела не удастся.

Законодательство РФ разрешает приостановить уголовное дело, как на этапе предварительного следствия, так и на этапе судебного разбирательства. В зависимости от этапа разбирательства по делу отличается и процесс его приостановления.

Основания для приостановления уголовного дела

После приостановления уголовного дела его прекращают расследовать. Среди конкретных последствий приостановки:

• Прекращение сбора доказательств и допроса участников дела, а также иных следственных действий.
• Прерывание срока предварительного следствия и дознания.
• В ряде ситуаций допустимо прерывание срока исковой давности.

Приостановление уголовного дела не означает его полного прекращения. Все приостановленные дела должны быть возобновлены по истечении срока приостановки.

Приостановление дела на этапе расследования

Основания для приостановки уголовного дела на данном этапе указаны в 208 статье УПК РФ. К ним относятся:

• Невозможность установить потенциального обвиняемого. Это происходит в ситуации, когда точно доказан факт совершения преступления, но отсутствуют доказательства виновности какого-либо лица. Соответственно, нет оснований для предъявления ему обвинения.
• Установить обвиняемого не удаётся, если он скрывается от следствия. Пока он не будет пойман, предъявить обвинение ему невозможно, как и провести ряд следственных действий, в которых необходимо участие обвиняемого. Вариант такого основания для приостановления дела – необходимость экстрадиции обвиняемого, скрывающегося в другой стране.
• Тяжёлое заболевание обвиняемого. Дело могут приостановить по причине его болезни, если это будет подтверждено медицинскими документами. Важно, чтобы медицинское заключение доказывало временный характер болезни, что обеспечивает возможность возобновления дела после излечения обвиняемого.

Это исчерпывающий перечень оснований для приостановления уголовного дела на этапе его расследования. Других веских оснований для данного действия нет.

Как приостанавливается дело на этапе судебного разбирательства?

Основания для приостановления дела в суде схожи с таковыми на этапе предварительного следствия. Они определены в статье 238 УПК РФ.

В судебном разбирательстве допускает приостановить дело, если:

• Обвиняемый скрылся и его не удаётся найти.
• Он тяжело заболел.
• При наличии информации о месте положения обвиняемого, его нельзя привлечь к участию в судебном процессе.
• Поступление в Конституционный Суд РФ жалобы о правильности применения определённых законов при рассмотрении данного уголовного дела. Соответствующий запрос может направить и сам суд, в котором рассматривают дело.

Однако, нужно учитывать, что если сам подсудимый находится за пределами России и ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела без его участия, то перечисленные основания не будут считаться вескими причинами для приостановления рассмотрения дела вообще.

Условия для приостановления уголовного дела

Сотрудники дознания и следствия должны соблюдать ряд требований, предъявляемых к ним законом. Только в этом случае приостановление уголовного дела будет считаться законной процедурой.

К данным требованиям относятся:

• Необходимость доказать основания для приостановки дела.
• Отсутствие обстоятельств, которые влекут прекращение дела.
• Обязанность следователя и дознавателя произвести все следственные мероприятия, которые возможны без участия обвиняемого.

Нужно учитывать, что специфика конкретного уголовного дела влияет и на специальные условия его приостановления. Если в деле несколько обвиняемых, но скрывается только один из них, то его дело выделяется в отдельное производство и приостанавливается, в то время, как в отношении остальных следственные действия продолжаются.

Процедура приостановления уголовного дела

Приостановление дела, как и другие процессуальные действия в рамках его расследования, требует выполнения ряда действий. К ним относятся:

• Проведение всех возможных следственных действий, в которых не требуется участие обвиняемого.
• При назначении ареста имущества обвиняемого, следователь должен проверить правомерность и обоснованность данной меры и отменить её, если это возможно.
• Вынесение постановления о приостановлении уголовного дела.
• Направление копии постановления прокурору.
• Проверка обоснованности применения мер безопасности по отношению к участникам уголовного дела. Если оснований для их продления нет, то следователь должен отменить данные меры.
• Объяснить участникам порядок обжалования постановления о приостановлении разбирательства по делу, предварительно уведомив их о вынесении такого постановления.

Если дело приостановлено без должных оснований, начальник отдела дознания, руководитель следственного отдела, прокурор или суд могут отменить его приостановление.

Если причина приостановки в необходимости розыска подозреваемого, то следователь должен представить розыскному отделу необходимые документы в течение 3 суток. Если в течение 10 суток сотрудники уголовного розыска не смогут его найти будет начато розыскное дело. Местный розыск длится 3 месяца, по истечении которых подозреваемого объявят в федеральный розыск.

В случае, когда дело приостановили на этапе разбирательства в суде, то суд вынесет соответствующее постановление. Если подсудимый сбежал из под стражи, судья возвращает дело прокурору, требуя разыскать подсудимого.

Если под судимый не содержался под стражей и место его нахождения неизвестно, то суд должен назначить меру содержания под стражей, а также передать дело прокурору с требованием разыскать подсудимого.

Сроки расследования

Законодательством РФ установлен двухмесячный срок для расследования уголовных дел. В некоторых случаях он может быть продлён, но только при наличии для этого веских оснований. За это время необходимо собрать все материалы дела и провести необходимые следственные мероприятия. При невозможности определить место нахождения обвиняемого, приостановить дело можно только по истечении данного срока следствия.

Если причина приостановки связана с заболеванием обвиняемого, то дело может быть остановлено и до истечения двухмесячного срока расследования.

Срок исковой давности прерывается только при одном условии – обвиняемый объявлен в розыск.

Возобновление уголовного дела после приостановления

Условия возобновления уголовного дела после его приостановления определены статьёй 211 УПК РФ. Данная норма права выделяет следующие основания возобновления дела:

• Исчезновение оснований, по которым оно было приостановлено.
• Необходимо провести следственные действий, которые могут быть осуществлены без участия подсудимого.
• Отмена прокурором решения о приостановлении дела.

Прокурор обязан отменить постановление следователя о приостановлении дела, если оно нарушает требования закона.

О возобновлении дела должны оповестить прокурора, потерпевшего, подозреваемого, адвоката, гражданских истца и ответчика.

Предварительное следствие после возобновления должно быть завершено в течение месяца вне зависимости от количества возобновлений и общей продолжительности срока рассмотрения дела.

В случае истечения срока давности по приостановленному делу, возобновлять его нельзя. В таком случае дело прекращается.

Законодательство рассматривает приостановление дела как вынужденный способ взять перерыв в деле для того, чтобы после устранения возникших препятствий для его рассмотрения, продолжить разбирательство. Но на практике нередко этот законодательный механизм пытаются использовать для затягивания сроков рассмотрения дела, чтобы добиться его прекращения по истечении срока давности.