Может ли прокурор открыть уголовное дело

Прокурор – это обязательная фигура в процессе уголовного разбирательства. Он следит за тем, чтобы расследование и суд проходили с соблюдением всех законодательных норм. Защита интересов потерпевшего – прямая обязанность прокурора. Ниже мы поговорим о том, может ли прокурор возбуждать уголовное дело.

Прокурор: кто это

Определение профессии «прокурор» подано в Федеральном законе №2202-1 «О прокуратуре РФ». Данный нормативный акт также регламентирует функции, обязанности и полномочия должностного лица, условия его службы.

Согласно тексту закона прокурор – это госслужащий, который может осуществлять преследование виновного в ходе судебного процесса, контролирует органы предварительного следствия и процессы дознания.

Различают несколько подразделений прокуратуры:

  • Генеральная прокуратура Российской Федерации;
  • региональные и городские подразделения;
  • прокуратура военного назначения;
  • прокуратура науки и образования;
  • прокуратура субъектов РФ.

Существуют также подразделения прокуратуры, которые несут ответственность в таких областях, как защита экологии, охрана природы. На территории РФ могут действовать органы прокуратуры, которые не являются частью единой структуры.Может ли прокурор открыть уголовное дело

Основные функции прокурора

В процессе службы государственный прокурор исполняет следующие функции:

  1. Упорядочивает структуру подразделений и численность штата прокуратуры.
  2. Регулирует деятельность прокуратуры путем издания специальных указаний и приказов.
  3. Утверждает или увольняет ректоров и проректоров от должностей в организациях специального назначения.
  4. Несет ответственность за исполнение всех задач, которые возложены на структурные подразделения и сотрудников прокуратуры.

Профессиональную карьеру будущий прокурор начинает с должности помощника. Впоследствии он может рассчитывать на продвижение по карьерной лестнице и получение более высокого звания.

Может ли прокурор возбудить уголовное дело

Согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству прокурор не имеет полномочий возбуждать уголовный процесс. Перечень тех лиц, которые могут открыть уголовное дело, регламентируется статьей 146 УПК РФ. Среди них:

  • руководитель органа дознания;
  • дознаватель;
  • руководитель следственного отдела;
  • следователь.

Участие прокурора в досудебном расследовании

Процессы следствия и дознания в ходе досудебного разбирательства контролирует прокуратура. Прокурор осуществляет надзор за действиями дознавателя и полиции, контролирует правомерность производимых операций.

Если возникает такая необходимость, то государственный обвинитель может вмешиваться в ход расследования на любой стадии. При выявлении им промедления в досудебном производстве, которое влечет за собой негативные последствия, он может инициировать проверку деятельности правоохранительных органов.

Чтобы получить документы по уголовному следствию, прокурор направляет соответствующий письменный запрос. До тех пор, пока прокурор не предъявит обвинения подозреваемому, для последнего действует презумпция невиновности.составление иска

Что может делать прокурор в ходе досудебного расследования

По статье 37 УПК РФ прокурор имеет четкий перечень полномочий в ходе досудебного расследования. Он вправе совершать следующие действия:

  • приостановить или прекратить следственное дело при наличии веских оснований;
  • инициировать дополнительное расследование, когда уголовное дело было возвращено;
  • утверждать акты обвинения или заключения;
  • передавать уголовные дела в суд для вынесения вердикта;
  • контролировать, чтобы подсудимый получал копии актов обвинения;
  • подписывать различную процессуальную документацию;
  • продлевать предварительные расследования;
  • снимать с должности определенных сотрудников, которые допустили нарушения и ошибки;
  • менять главного следователя дела, если на то есть веские основания;
  • подтверждать или отклонять самоотводы должностных лиц, принимать решение об отводе органов правопорядка;
  • контролировать соблюдение законов и нормативных актов в ходе расследования.

Исходя из вышесказанного, можно заключить, что прокурор не только не имеет права открывать уголовное дело, но и не может прекращать досудебное расследование. Он вправе только утверждать постановление о прекращении процесса.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Функции прокурора в ходе уголовного судопроизводства

В процессе уголовного судопроизводства прокурор обязан давать поручения следователю и дознавателю, результаты которых можно использовать в качестве улики. За законность таких указаний он несет полную ответственность. Их исполнение является обязательным для нижестоящих по должности. Члены следственной группы обязаны выполнить поручение, даже если считают его незаконным.Может ли прокурор открыть уголовное дело

Прокурор участвует в рассмотрении уголовного дела на двух стадиях процесса:

  • во время уголовного следствия;
  • в ходе прения сторон защиты и обвинения (в делах, касающихся частного обвинения, прокурор участвует лично).

Если по завершению судебного процесса государственного обвинителя не устраивает вынесенный приговор, он может подать соответствующий иск в апелляционный суд. Однако для этого требуется наличие хорошей доказательной базы.

Обжаловать приговор в апелляционном суде не получится, если:

  • вердикт был оправдательным;
  • решение судьи не предусматривает наказания.

В ходе уголовного процесса прокурор имеет такие полномочия:

  • представлять сторону обвинения, доказывать вину подсудимого;
  • озвучивать обвинения;
  • допрашивать свидетелей и экспертов для выяснения обстоятельств и деталей;
  • представлять суду и стороне защиты собранные доказательства вины подсудимого;
  • ходатайствовать о проведении экспертиз, запрашивать дополнительные расследования, приобщать определенные документы к делу.

Прокурор обязан являться на все слушания. Если он отсутствует по какой-либо причине, то заседание должно быть отложено на необходимый срок. Когда на судебное слушание не приходит потерпевший (и у него есть веские причины для этого), то прокурор должен ходатайствовать о переносе слушания.

Изменения в составе присутствующих должностных лиц возможны на любой стадии процесса посредством отвода или самоотвода. Государственный обвинитель может быть смещен решением судьи или по ходатайству стороны защиты, если было установлено, что прокурор заинтересован в исходе дела.злоупотребление должностными полномочиями

Что может делать прокурор в ходе судебного разбирательства

В ходе слушания прокурор должен:

  • контролировать соблюдение прав и интересов подзащитного (в том числе его конституционных прав);
  • контролировать действия уполномоченных органов, чтобы они не превышали свои полномочия;
  • соблюдать сроки в расследовании, контролировать следственные действия;
  • координировать дополнительную работу дознавателя и представителя органов правопорядка;
  • максимально раскрыть и доказать незаконные действия подсудимого;
  • контролировать соблюдение статей и законодательных норм.

Помимо ФЗ №2202-1 «О прокуратуре РФ», полномочия и обязанности прокурора прописываются в должностной инструкции.

Основания для возбуждения уголовного дела

Открыть уголовное дело могут правоохранительные органы, дознаватель или следователь. Для этого требуется специальное постановление, в котором указывается:

  1. Лицо, выносящее обвинение.
  2. Причина и основания для открытия уголовного дела.
  3. Статьи уголовного кодекса, на которые опирается обвинение.

После формирования такого постановления, оно направляется прокурору для подтверждения. Если в поданном документе есть недочеты или неточности, прокурор вернет его для разъяснения определенных моментов.