Права осужденных и заключенных: какие есть и как отстоять

У каждого человека есть гражданские права, которые появляются с рождением и сохраняются до момента смерти. И если преступника отправляют за решетку, он не становится бесправным, хоть и обязан мириться с определенными ограничениями. Поэтому заключенные не только могут, но и должны бороться за свои права, если те нарушаются.

Российское правительство уважает и всячески охраняет законные интересы осужденных, обеспечивая законное применение средств, правовую защиту и личную безопасность граждан в процессе исполнения наказаний. Таким образом, любому осужденному гарантируются права и свободы российских граждан с некоторыми изъятиями и ограничениями, установленными действующим законодательством. Как правило, подобные ограничения продиктованы УК РФ и УИК РФ.

Кроме того, осужденных не освобождают от исполнения гражданских обязанностей. Исключения составляют случаи, определенные федеральным законодательством.

Права тех осужденных, которые не имеют российского гражданства, регламентируются соответствующими международными договорами. Они определяют правовое положение иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. При этом должны соблюдаться все ограничения, которые предусматриваются положениями Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов, а также иными нормами законодательства РФ.

Перечень прав лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, устанавливается на уровне УИК РФ. Многое здесь зависит от вида отбываемого наказания. И ниже мы поговорим о том, какие права есть у российских заключенных.

О базовых правах заключенных

Рассмотрим базовые права заключенных, установленные Уголовно-исполнительным кодексом:

1. На нормальное обращение со стороны тюремной администрации. Закон запрещает персоналу исправительных учреждений обращаться с арестантами жестко, унижая человеческое достоинство. Также запрещены жестокие наказания. Важно соблюдать принцип законности применяемых мер.
2. На получение сведений о собственных правах и обязанностях. Заключенный имеет право узнать о порядке отбывания наказания и условиях содержания в том исправительном учреждении, в которое его определил суд.
3. Право на личную безопасность. Если заключенный считает, что его жизни или здоровью что-то угрожает, он может обратиться к представителям тюремной администрации с просьбой принять соответствующие меры.
4. На охрану здоровья. Речь идет о получении как первой, так и специализированной медицинской помощи в стационарных или амбулаторных условиях (все зависит от медицинского заключения). К сожалению, в большинстве тюрем набор медикаментов сводится к бинтам и зеленке.
5. На оказание психологической помощи. Как правило, ее оказывает штатный психолог исправительного учреждения или прочие лица, имеющие на это право.
6. На обращение на родном языке с жалобами и заявлениями к администрации ИУ, исполняющим наказание органам, в прокуратуру, суд, органы следственной власти, местного самоуправления, к уполномоченному по правам человека в РФ, в различные общественные объединения. Кроме того, арестант может отправлять обращения на родном языке в международные органы по защите прав человека в соответствии с договорами, заключенными РФ.
7. На получение юридической помощи. Государственный защитник предоставляется арестантам бесплатно. К сожалению, большинство подобных адвокатов мало чем помогают своим клиентам, поскольку имеют низкую мотивацию. Поэтому, если у осужденного есть деньги, лучше нанять профильного юриста. Чтобы заключенный мог реализовать свое право на получение юридической помощи, ему предоставляются свидания со специалистами, продолжительностью до четырех часов. По заявлению заключенного, ему предоставят свидание с адвокатом наедине. При этом не будут применяться какие-либо технические средства для прослушивания.
8. На получение социальных пособий и пенсий.
9. Осужденные иных государств имеют право на поддержание связи с консульством и дипломатическими представительствами своего государства в России.

Государственные гарантии для заключенных

Государство гарантирует осужденным свободу вероисповедания и совести. Но важно, чтобы религиозные обряды не нарушали правил нахождения в исправительной колонии.

Запрещены научные, медицинские и прочие опыты, которые связаны с испытанием лекарственных препаратов, новых диагностических методик, лечения и профилактики заболеваний, проведения биомедицинских исследований и т. д.

Фото-, кино-, видеосъемка заключенных разрешается только с их личного согласия. Причем дается оно в письменной форме.

О защите прав заключенных

Защита прав заключенных обеспечивается правозащитными организациями. Их работа позволила поднять значительно улучшить условия пребывания в исправительных учреждениях.

Одним из основных признаков правового государства является соблюдение прав и свобод граждан. В том числе и тех, которые находятся в местах лишения свободы.

Тем не менее, специфика правоотношений, возникающих в процессе исполнения уголовных наказаний, а также социальный и правовой статус осужденных делают их одной из наименее защищенных категорий граждан в плане возможностей отстаивать свои интересы. Именно по этой причине нарушение прав арестантов остается актуальной проблемой в 2023 году.

Также негативное влияние на защиту прав осужденных оказывают следующие обстоятельства:

1. Правовая неграмотность арестантов. Большинство лиц, находящихся в местах лишения свободы, попросту не знают о том, что они могут чего-то требовать от администрации ИК, и что государство по-прежнему что-то им должно.
2. Недоработки сотрудников исправительных учреждений. В большинстве случаев администрация колоний не информирует арестантов о широком комплексе прав, предоставляемых им на основании международных актов.

В чем заключается деятельность правозащитных организаций

Правозащитные организации пытаются обеспечить заключенным всестороннюю защиту. Для этого предпринимаются следующие действия:

1. Организовываются телефонные «горячие линии».
2. Родственникам и знакомым осужденных предоставляют бесплатные юридические консультации.
3. Оказывается помощь лицам, ставшим жертвами пыток, избиений и прочих действий, представляющих непосредственную угрозу здоровью и жизни заключенных.
4. Рассматриваются жалобы на незаконное лишение питания, плохое медицинское обслуживание, превышение полномочий администрацией.
5. Оказывается помощь в трудоустройстве и ресоциализации заключенных.

Деятельность правозащитных организаций крайне важна для снижения уровня преступности в РФ. Не стоит забывать о том, что основной задачей судебной и исполнительной систем является не столько наказание преступника, сколько его исправление. Поэтому озлобленный человек, к которому в тюрьме относились, как к животному, с меньшей долей вероятности захочет порвать со своим криминальным прошлым. Человеку нужно показать, к чему он должен стремиться, а не вызвать ненависть к обществу, которое упрятало его за решетку и держало в нечеловеческих условиях.

О получении образования заключенными

Право осужденных на получение образования признается международным сообществом. Здесь арестанты имеют те же возможности, что и обычные граждане. То есть, они могут развиваться личностно, чтобы найти свое место в обществе. В соответствии с международным правом, образование должно быть доступно всем гражданам.

Основные подходы к ведению образовательной деятельности в местах лишения свободы изложены рекомендации Комитета министров Совета Европы. К ним относится следующее:

• обучению должно уделяться не меньшее значение, чем режиму или труду;
• творческая деятельность заключенных должна поощряться особым образом;
• доступ к обучению должны иметь все заключенные;
• арестантам должны обеспечиваться условия для продолжения обучения после освобождения;
• заключенные могут пользоваться библиотекой;
• обучение осужденных является бесплатным;
• безграмотным заключенным должно быть уделено особое внимание;
• педагогический персонал должен проходить специальную подготовку для работы с заключенными (применяются специальные методики обучения взрослых);
• руководители исправительных учреждений должны всячески поддерживать систему образования заключенных;
• возможности для обучения в тюрьмах должны быть такими же, как и за пределами исправительных учреждений.

За соблюдением законных интересов арестантов следит Комитет по защите прав заключенных. Уже сегодня во многих исправительных учреждениях имеются вечерние школы, а также учебно-консультационные пункты. Благодаря им, заключенные могут реализовать свои права на получение образования.

Вторым видом образования, присутствующим в местах лишения свободы, является профессиональное обучение заключенных. Оно осуществляется за счет бюджетных средств.  Пройдя такое обучение, осужденный сможет получить профессию, которая поможет ему впоследствии занять достойное место в обществе.

Об избирательном праве заключенных

Право голосовать имеет каждый гражданин РФ. Тем не менее, законодательство предусматривает ограничения избирательного права в отношении некоторых категорий лиц. Так, в соответствии со статьей 32 Конституции РФ, недееспособные граждане не могут участвовать в выборах. То же самое касается и тех лиц, которые находятся в местах лишения свободы по приговору суда. Поэтому арестанты не могут голосовать в момент пребывания в тюрьмах.

Это правило не распространяется на лиц, содержащихся в СИЗО. То есть, человек может участвовать в выборах, если он имеет статус подозреваемого или обвиняемого в уголовном деле, поскольку его вина еще не доказана в судебном порядке.

Для голосования в следственном изоляторе, заключенный должен получить открепительный талон по месту прописки. Для этого ему следует оформить доверенность на человека, который получит за него открепительное удостоверение и подаст в избирательную комиссию заявление с просьбой выдать открепительный талон. Доверенность заверяется администрацией СИЗО.

Заключенный лишается права голоса в момент признания его вины. Причем такой запрет сохраняется в течение всего срока пребывания в местах лишения свободы. По освобождении, избирательное право автоматически восстанавливается.

Если заключенный неизлечимо болен

Российские тюрьмы отличаются суровыми условиями содержания. Ввиду высокой сырости, плохой вентиляции и антисанитарии заключенные со слабым здоровьем могут подхватить серьезные недуги. И нередко оказывается, что один или несколько арестантов являются неизлечимо больными.

В подобных случаях Верховный суд РФ обязывает тюремную администрацию освободить смертельно больных осужденных вне зависимости от их поведения за решеткой. По общим правилам, человека нельзя держать в тюрьме, если у него выявлено изначально неизлечимое заболевание или же оно достигло такой стадии, когда современная медицина является бессильной.

Поэтому суд не может отказать тяжело больному заключенному в освобождении. И тяжесть совершенного преступления здесь не имеет никакого значения. Человека в любом случае придется выпустить на свободу.

Об условиях труда арестантов

Условия труда в исправительных учреждениях регулируются положениями трудового законодательства. В первую очередь это техника безопасности, правила охраны труда и нормы производственной санитарии.

Работающие заключенные претендуют на оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством РФ. Также на производстве должна соблюдаться техника безопасности, ведь осужденный, как и любой другой гражданин РФ, имеет право на безопасные условия труда.

Для заключенных устанавливается определенная продолжительность рабочего времени и отдыха. Это нормы должны соблюдаться.

У осужденных нет прав на получение льгот, связанных с непрерывным трудовым стажем. При этом, время оплачиваемой работы засчитывается в общий трудовой стаж.

За уклонения от трудовой деятельности в тюрьмах предусмотрены санкции. Так, если арестант систематически уклоняется от выполнения работы (более трех раз в течение месяца), администрация может исключить данный месяц из общего трудового стажа заключенного. Если гражданин не согласен с подобным решением, он имеет право оспорить его в судебном порядке.

Продолжительность оплачиваемого отпуска заключенных

Длительность отпуска арестантов значительно короче стандартного ежегодного отдыха, предусмотренного для обычных работников. Здесь все зависит от того, в каком учреждении содержится заключенный:

1. Для лиц, содержащихся в воспитательных колониях, продолжительность отпуска составляет 18 рабочих дней.
2. Арестанты, находящиеся в других исправительных учреждениях, могут рассчитывать на 12-дневный отпуск.

Осужденный может воспользоваться правом на отпуск спустя полгода работы в исправительном учреждении. В срок предоставления отпуска не засчитывается период пребывания арестанта в одиночной камере, штрафном изоляторе и помещении камерного типа.

Возможно предоставление отпуска как в пределах колонии, так и с возможностью выезда. Подобные вопросы регулируются положениями УПК РФ и Трудового кодекса РФ.

О зарплате заключенных

Официальная зарплата в тюрьмах отличается от реальной суммы, которая переводится на лицевой счет осужденного. Следует учитывать тот факт, что с доходов арестантов удерживается плата за их содержание. Сюда входит стоимость одежды, индивидуальных средств гигиены, питания, коммуналки. Причем плата за содержание удерживается не только с зарплат заключенных, но также с пенсий и прочих доходов.

Таким образом, несмотря на большое количество ограничений, лица, находящиеся в местах лишения свободы, не утрачивают своих гражданских прав. Являясь социально незащищенной категорией граждан, арестанты нуждаются во всесторонней правовой поддержке. Она предоставляется различными правозащитными организациями.

Важно понимать, что даже совершивший преступление человек имеет право на защиту. Находясь за решеткой, он получает возможность переосмыслить свое поведение. И вне зависимости от степени наказания, должна быть соблюдена определенная совокупность юридических запретов, законных интересов и прав.

Куда обращаться, если были нарушены права осужденных и заключенных

К сожалению, нарушение прав лиц, находящихся в местах лишения свободы, не редкость. И если подобное происходит, заключенный вправе написать жалобу в одну из следующих организаций:

• в само исправительное учреждение, адресовав жалобу начальнику тюремной администрации;
• следственный комитет;
• прокуратуру;
• в фонд защиты прав осужденных;
• уполномоченному по правам человека;
• в суд (как в российский, так и международный).

Жалобу может подать не только сам осужденный, но и его родственники. Также с жалобой может обратиться и адвокат. Причем каждый человек самостоятельно решает, куда именно жаловаться. При грубых нарушениях имеет смысл разослать заявления во все инстанции одновременно.

Как составляется жалоба

Вне зависимости от ситуации, жаловаться нужно в письменном виде. Законодательно не установлено единых требований к таким обращениям, поэтому подавать их следует в свободной форме. В документе следует указать такую информацию:

1. ФИО лица, подающего жалобу. Также нужно указать адрес и контакты.
2. Наименование органа, в который направляется обращение.
3. Информация об осужденном.
4. Данные учреждения, в котором содержится гражданин.
5. Изложение того, каким образом нарушаются права заключенного в конкретном учреждении.
6. Указание просьбы. Например, устранить нарушение, привлечь виновных к ответственности и т. д.
7. Перечень документов, которые прилагаются к жалобе (если они есть).
8. Дата составления документа, подпись составителя.

Обращение в международные правозащитные организации

Заключенный, чьи права были нарушены, может обратиться не только в российские госорганы, но и в международные правозащитные организации. В первую очередь здесь вспоминается Европейский суд по правам человека. Сюда неоднократно обращались граждане РФ, желающие отстоять свои права.

Также в ООН есть несколько структурных подразделений, которые следят за соблюдением прав осужденных. Они рассматривают обращения от отдельных лиц, касающиеся нарушения прав. Причем на данный момент многим российским заключенным удалось добиться справедливости в международных организациях.