Потерял работу: как встать на биржу труда, и зачем это делать

Потеря работы может стать серьезной проблемой, в особенности, если у человека нет личных сбережений. Трудоустройство – процесс непредсказуемый, и искать подходящую вакансию можно месяцами.

Чтобы подстраховать граждан при поиске работы, государство создало биржу труда. Этот госорган выступает посредником между сотрудниками и работодателями. Именно биржа труда позволяет работникам трудоустроиться, а пока это не произойдет, человек получает пособие по безработице. Кроме того, если подходящих вакансий нет, соискатель может освоить новую профессию. Причем биржа труда предоставляет бесплатное обучение. В результате, все оказываются в выигрыше: и сотрудники, и работодатели.

Ниже мы поговорим о том, как встать на учет в центр занятости, и какие документы для этого нужно будет подготовить.

Общие положения

Вставая на биржу, человек официально получает статус безработного. Таким гражданам государство оказывает следующие виды помощи:

• возможность бесплатно освоить новую специальность;
• выплата пособия;
• помощь в поиске работы или запуске собственного бизнеса.

Далеко не всегда биржа труда может предложить гражданину подходящую вакансию. В особенности, если он является представителем редкой профессии. Тогда, чтобы не ждать чуда, соискатель может переучиться, освоив новую профессию. Для этого ему на выбор предлагаются различные курсы, которых, как правило, насчитывается несколько десятков. Например, можно выучиться на лифтера, бухгалтера или оператора котельной.

Стандартный срок обучения составляет от одного месяца до полугода. Пройдя курсы, гражданин получает сертификат.

Особенность обучения в центре занятости заключается в том, что знания предоставляются бесплатно. Кроме того, пока человек проходит курсы, ему выплачивают стипендию. Это указано в статье 29 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации».

О выплате пособий

Каждый зарегистрированный безработный имеет право на получение пособия. Как его размер, так и срок выплат, зависят от следующих факторов:

• был ли человек ранее официально трудоустроен;
• размер оклада гражданина за последние три месяца;
• много ли соискатель проработал в течение последнего года.

Об основаниях и условиях постановки на учет

Следует понимать, что официально безработным является не каждый человек, у которого нет работы. Этот статус присваивается тем лицам, которые встали на учет в службу занятости.

Чтобы встать на биржу труда, гражданин должен соответствовать следующим критериям:

• быть трудоспособным;
• не иметь официального заработка;
• быть готовым к поиску работы;
• в случае предоставления работы, быть готовым приступить к ней.

Кроме того, заработком признается не любой доход. Подробнее об условиях и порядке признания граждан безработными сказано в статье 3 ФЗ «О занятости населения в РФ».

Порядок признания безработным и сроки

Признание безработным происходит в заявительном порядке. По общим правилам, служба занятости должна присвоить человеку такой статус в течение 11 дней после получения заявления от него. Причем в течение первых 10 дней сотрудники биржи труда будут предлагать гражданину различные варианты трудоустройства.

Будущий безработный получает список вакансий, из которого он должен выбрать наиболее подходящие. Далее он получает направление на работу. В случае, если человек подавал заявление в онлайн-режиме, ему пришлют направление в личный кабинет. В таком документе прописывается адрес и название компании. Также здесь будет должность сотрудника, с которым предстоит общаться соискателю, и номер его телефона.

Если человеку отказывают в трудоустройстве, работодатель обязательно должен отметить причину в направлении. Как правило, используется следующая формулировка: «Отказано в связи с рассмотрением иной кандидатуры».

Искать варианты можно и самостоятельно. В этом случае центром занятости выдается другой бланк, называемый в народе «бегунком». Официальное же его название – «Индивидуальный план поиска работы». Документ имеет вид таблицы, в которой следует указать дату, этапы прохождения собеседования и его результаты. Отметки о результатах рассмотрения кандидатуры соискателя в бегунке делает работодатель.

Человек официально признается безработным в том случае, если в течение 10 дней никто не возьмется трудоустроить. Кстати, за период поиска работы также будет выплачено пособие.

Следует понимать, что регистрация на бирже труда возлагает на человека и определенные обязательства. Он должен будет время от времени посещать центр занятости, получая направления на трудоустройство. По умолчанию, приходить он должен не чаще двух раз в месяц. Более точный график скажет сотрудник биржи.

Кто не сможет оформиться в качестве безработного

Незанятые граждане вставать на биржу труда не обязаны. То есть, человека нельзя заставить работать. Поэтому, если он является безработным и не стремится трудоустроиться – это его право. Закон не предусматривает таких категорий граждан, которым нужно или же не нужно вставать на биржу труда.

Тем не менее, бывают случаи, когда взрослый человек фактически не имеет работы, но тем не менее, он не сможет встать на учет в центре занятости. Рассмотрим их подробнее.

Индивидуальные предприниматели

ИП не сможет встать на биржу труда при всем желании. Предпринимателя не признают безработным даже в том случае, если у него давно нет оборотов. То же самое касается и учредителей коммерческих организаций.

Служба занятости, напротив, может предложить соискателю открыть ИП для трудоустройства самого себя. На это даже могут выделить деньги. Однако для этого нужно будет пройти ряд этапов:

1. Встать на биржу труда.
2. Пройти курсы предпринимателей.
3. Согласовать бизнес-план в центре занятости.
4. Защитить бизнес-план.
5. Зарегистрировать ИП.
6. Открыть счет в банке.
7. Получить деньги на открытие бизнеса.
8. Расходовать деньги по назначению и отчитаться за это.
9. Сохранять статус ИП в течение года и платить налоги.

Пенсионеры

Лиц пенсионного возраста на учет в службе занятости не поставят. Соответственно, и пособие получать не удастся. Тем не менее, человеку могут подобрать вакансию, если он очень хочет трудоустроиться.

Следует понимать, что на биржу не удастся встать даже тем лицам, которые вышли на пенсию досрочно. Например, по выслуге лет. Исключение составляют инвалиды трудоспособных групп, которых могут поставить на учет.

Лица, работающие по гражданско-правовым договорам

На бирже труда также не удастся зарегистрироваться тем людям, которые регулярно оказывают услуги платного характера по гражданско-правовым договорам. Граждане, выполняющие разовые заказы по таким контрактам, считаются трудоустроенными по умолчанию. Получая деньги за свои услуги, специалист фактически заключает договор, даже если этот документ отсутствует в письменном виде.

Например, мужчина заключил бессрочный договор оказания услуг с одной из фирм. Биржа труда отказала ему в регистрации в качестве безработного.

Самозанятые

По аналогии с индивидуальными предпринимателями, самозанятые не могут быть признаны безработными. Встать на учет биржи труда можно только после снятия с учета плательщика налога на профессиональный доход.

Некоторые лица пытаются обмануть ЦЗН, получив пособие и сохранив статус самозанятого. Но сделать это не удастся. Дело в том, сотрудники центра занятости проверяют каждого кандидата по базе ФНС России. И если человек зарегистрирован в качестве самозанятого, эта информация будет на официальном сайте налоговой службы.

Если же человеку каким-то образом удастся получить пособие незаконным путем, он будет считаться преступником. И неважно, какой будет сумма незаконно полученного пособия. На практике, привлечь к ответственности могут даже за 1000 рублей. Штраф за подобный проступок может достигать 120 тысяч рублей. Также виновника могут приговорить к двум годам принудительных работ. Это указано в статье 159.2 Уголовного кодекса РФ, определяющей наказание за мошенничество при получении выплат.

Становимся на учет при личном визите

Проще всего лично посетить центр занятости для постановки на учет. Для этого следует сначала зайти на сайт Роструда, чтобы узнать, где находится главное в вашем регионе управление службы занятости. Здесь же можно уточнить номер телефона отделения. Далее следует связаться с представителем центра занятости и узнать, куда вам следует обращаться (в крупных городах РФ может быть несколько отделений).

Сотрудник в телефонном режиме объяснит вам, как и где вы сможете встать на биржу труда. Например, соискателям, которым не исполнилось 30 лет, подскажут, как встать на молодежную биржу.

При обращении в центр занятости, нужно иметь при себе следующие документы:

• удостоверение личности;
• бумаги, подтверждающие образование и квалификацию (дипломы, аттестаты, сертификаты и т. д.).

Если человек ранее работал, центр занятости может потребовать у него дополнительные бумаги.

Если гражданин ранее работал

Те, кто работал раньше, должны взять с собой трудовую книжку и справку с работы о среднем доходе за последние 3 месяца. Компенсация по этой категории зависит от причины увольнения. Например, если сотрудника уволили из-за его проступка, ему будут платить по минимуму.

Если работник уволился по собственному желанию, по соглашению сторон или был сокращен, ему в течение первых трех месяцев выплачивается компенсация в размере 75% от среднемесячной заработной платы. Размер пособия будет определяться на основании среднего заработка гражданина за последние три месяца. Следующие три месяца соискателю платят 60%, но не более 5000 рублей. При этом размер пособия не будет выше максимального (порядка 13 тысяч) и ниже минимального – 1500 рублей.

Ограничение по максимальной сумме с четвертого месяца не будет действовать для предпенсионеров – для них будет установлен лимит в 13 тысяч за весь период выплаты. Если за год до признания безработным человек проработал менее 26 недель, он получит минимальное пособие. Получать эту выплату можно в течение трех месяцев.

Максимальные и минимальные надбавки могут быть увеличены на районные коэффициенты. Местные власти также могут давать бонусы: например, в Москве безработный может получить доплату к пособию по безработице в размере 850 рублей и компенсацию за проезд в общественном транспорте в размере половины стоимости единого месячного билета — 1500 рублей.

Если вы живете в Москве или Санкт-Петербурге, вы можете рассчитать пособие по безработице на сайтах местных центров занятости.

Если человек не работал ранее

Раньше безработным нужно было предъявить только паспорт и документы, подтверждающие образование и квалификацию. Для этой категории сумма платежа будет самой маленькой – 1,5 тысячи рублей в месяц.

Если человека сократили

Если вас сократили, вам также необходимо принести в центр занятости трудовую книжку и справку с места работы о среднем заработке за последние три месяца. В некоторых регионах эта сумма увеличивается на районные коэффициенты.

Компания, уволившая работника, выплатит ему среднемесячную заработную плату в течение последующих двух месяцев. Если работник встает на учет в центре занятости, то еще месяц он будет получать выплаты в том же размере. То есть, после завершения выплат от компании безработный получит пособие от биржи труда.

Постановка на учет при беременности

Беременные женщины также могут встать на биржу труда. Бесполезно вставать на учет после 30 недель. В этом случае статус безработного уже ничего не даст.

При сроке беременности до 30 недель женщина получает пособие по безработице. Затем она получает 140 дней отпуска по беременности и родам, и выплаты центра занятости прекращаются. В этот период она считается нетрудоспособной и получает пособие по беременности и родам.

В течение этого времени период выплаты пособия по безработице не учитывается. Выйдя из декрета, женщина будет снова получать выплаты как безработная столько времени, сколько ей оставалось до ухода в декрет.

В некоторых случаях больничный лист выдается до тридцатой недели. Например, если женщина беременна несколькими детьми.

Постановка на учет человека с инвалидностью

Инвалид ставится на учет, если медико-санитарная экспертиза признала его трудоспособным. Следовательно, человек с инвалидностью должен предоставить центру занятости индивидуальную программу реабилитации, содержащую заключение о характере и рекомендуемых условиях труда. Фактически на бирже труда могут зарегистрироваться только инвалиды второй и третьей группы.

Если биржа труда отказалась признать вас безработным, вы можете повторить попытку через месяц со дня отказа.

Дистанционная постановка на биржу труда

Встать на биржу труда можно онлайн, используя сайт «Работа России» или портал госуслуг. Для этого достаточно заполнить там заявку и резюме. Копию трудовой книжки, приказ об увольнении и справку о среднемесячном заработке с предыдущего места работы предоставлять не нужно. Эту информацию центр занятости будет получать сам через систему межведомственного взаимодействия.

Предложения о работе будут отправлены гражданину в его личный кабинет. Если в течение 11 дней соискатель не смог устроиться на работу, ему будет назначено пособие.

Портал «Работа в России» одновременно является общероссийской базой вакансий. Люди, которые ищут работу через центры занятости и не обращаются за пособием по безработице, просто заходят на сайт, заполняют заявление и прикрепляют к нему резюме, где указывают квалификацию и опыт работы. Поиск подходящих вакансий будет осуществляться автоматически с использованием интеллектуальных технологий и с учетом потребностей регионов России. Все услуги предоставляются бесплатно.

Для поиска работы на портале «Работа России», необходимо указать регион и город. Также можно воспользоваться онлайн-порталом местного центра занятости. Такие сайты предоставляют пользователям информацию о постановке на учет и информируют о проведениях различных мероприятий, таких как тренинги и семинары.

Так, на портале может быть оповещение о проведении ярмарки вакансий. Такие мероприятия позволяют работодателям и сотрудникам найти друг друга. Здесь собираются представители различных организаций и рекламируют себя. Соискатели выбирают подходящую работу и могут трудоустроиться.

Особенности обращения на биржу труда

Постановка на биржу труда возможна не только по месту регистрации, но и по адресу фактического проживания. О нюансах постановки на учет мы поговорим ниже.

Обращение не по месту регистрации

Не путайте областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но здесь никто не будет ставить на учет человека, зарегистрированного в этом городе. Сотрудники таких отделений работают жителями области. И наоборот: городская биржа труда не будет регистрировать жителя области.

Например, служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда обратится житель Воронежа, а не области, статус безработного ему не дадут и пособия выплачивать не будут. Они могут только предоставить вакансии и попытаться найти работу.

Обращение при наличии временной прописки

Граждане признаются безработными по месту жительства. Но это не значит, что без регистрации встать на учет не получится.

Конституционный Суд РФ разъяснил, что отсутствие прописки при наличии временной регистрации по месту пребывания само по себе не может быть основанием для отказа в постановке на учет в качестве безработного.

Если центр занятости отказывает в постановке на учет без постоянной прописки, его отказ можно оспорить в прокуратуре.

Какие бумаги потребуются для постановки на учет

Каждая биржа труда требует следующие документы:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.
2. Трудовая книжка. Этот документ есть только у тех граждан, которые ранее были официально трудоустроены.
3. Справка с последнего места работы со средним заработком за последние три месяца.
4. Документы об образовании и квалификации. Например, сертификат или сертификат о прохождении курса.
5. Реквизиты счета, на который будет перечисляться пособие.
6. Для людей с ограниченными возможностями – индивидуальная программа реабилитации.
7. Военный билет, если имеется.

Список необходимых документов может быть и более обширным: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о браке, хотя в законе таких требований нет. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для отдельно взятой биржи.

При этом Конституционный Суд РФ констатировал, что бюро по трудоустройству не вправе отказывать бывшим индивидуальным предпринимателям или гражданам, желающим вернуться на работу после длительного (более года) перерыва, на том лишь основании, что по последнему месту работы ими не была представлена ​​справка о среднем заработке за последние три месяца.

В каких случаях возможен отказ

Отказ в постановке на учет на биржу труда возможен по трем причинам:

• человек является нетрудоспособным;
• у гражданина есть работа;
• не были выполнены требования службы занятости.

Каждую из причин отказа мы подробнее рассмотрим ниже.

Отказ по причине нетрудоспособности

По закону нетрудоспособными являются следующие граждане:

1. Не достигшие 16-летия.
2. Лица пенсионного возраста. Некоторых пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными. В этом случае они могут претендовать на официальное признание безработными.
3. Женщины, воспитывающие детей до полутора лет.

Отказ по причине занятости

К ним относятся:

1. Те, кто имеет оплачиваемую работу, в том числе временную. Неважно, трудовой это договор или гражданско-правовой договор. Даже неполный рабочий день делает безработицу невозможной. Исключение составляют общественные работы.
2. Индивидуальные предприниматели и учредители коммерческой организации.
3. Военнослужащие.
4. Школьники и студенты очной формы обучения.
5. Осужденные и заключенные.

Отказ из-за невыполнения условий

Откажут действительным и безработным, но не выполнившим условия. К ним относятся:

1. Лица, которые в течение десяти дней дважды отказывался от предложения о работе. К таким отказам приравнивается неявка в службу занятости.
2. Те, кто до регистрации на бирже труда не работал и не учился, и при этом дважды отказывался проходить обучение в центре занятости.
3. Граждане, которые в течение двух дней не отправили в центр занятости информацию в электронном виде о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения на портале «Работа в России».
4. Соискатели, которые в течение трех рабочих дней не отправили в Центр занятости в электронном виде информацию о дне и результатах собеседований с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или направление от работодателя с указанием дня явки и причины отказа в приеме на работу.
5. Лица, предоставившие документы с заведомо ложными сведениями об отсутствии работы и заработка, а также иными фальшивыми данными.

Пособие по безработице: сколько можно получить

Если человека официально признали безработным, ему будут выплачивать пособие. Выплаты прекращаются, когда соискателю находят подходящую работу. Если же он решил посещать курсы от биржи труда, то пособие на это время будет заменено стипендией.

Размер пособия за последние 4 года вырос почти вдвое. Например, в 2019 году минимальная сумма составляла 850 рублей, а сейчас – 1500. Еще больше увеличилась и максимальная выплата, которая составляла около 5 тысяч рублей, а теперь доходи до 13 тысяч.

На получение минимальной выплаты могут претендовать следующие лица:

1. Безработные, которые не работают больше года или не работали ранее.
2. Лица, уволенные за прогулы и прочие нарушения дисциплины.
3. Граждане, чей стаж за прошлый год составил менее 26 недель, что соответствует 6 месяцам.

Лица, не вошедшие в этот перечень, будут получать пособие по такой схеме:

1. Первые три месяца им выплатят 75% от средней зарплаты за последние три месяца работы. Причем если сумма превысит максимальный размер пособия, то остаток сгорит. Получить более 13 тысяч рублей не получится.
2. Следующие три месяца – 60% от прежней зарплаты. Максимальная сумма составляет 5 тысяч рублей. Это ограничение не действует для предпенсионеров. Они могут получать максимальную выплату в течение всего срока выплат.

Таким образом, пособие платится в течение полугода после постановки на учет в центре занятости. Исключение составляют лица предпенсионного возраста, которые получают выплаты дольше. В первые три месяца – 75% от заработка на прежней работе, затем в течение еще четырех месяцев они получают по 60% и далее – по 45%.

Чтобы высчитать размер пособия, сотрудникам центра занятости понадобится справка о среднем заработке. Ее соискателю нужно взять на последнем месте работы.

Максимальная продолжительность пребывания на учете

До 2019 года граждане могли находиться на учете центра занятости в течение года. Теперь же этот срок сократили до 6 месяцев. Зато выплаты увеличили.

В прочем, некоторым гражданам платить будут еще меньше – в течение трех месяцев. Речь идет о тех, кто:

• ищет работы впервые;
• является нетрудоустроенным более года;
• был уволен за нарушение дисциплины;
• имеет стаж менее 26 недель за прошлый год.

Следует понимать, что прекращение выплат пособия не свидетельствует о снятии с учета. Безработным гражданин может оставаться вплоть до выхода на пенсию.

Когда могут снять с учета

Чаще всего безработного снимают с учета на бирже труда, если он находит работу. Тогда он должен отметиться в службе занятости, заявив о факте трудоустройства.

Помимо трудоустройства безработного могут снять с учета в следующих случаях:

1. По причине достижения пенсионного возраста.
2. В случае смерти.
3. В результате переезда. Гражданин должен будет зарегистрироваться в центре занятости по новому месту проживания
4. Если пособие было получено в результате обмана. Чаще всего речь идет о подделке документов для биржи труда. В подобных случаях центр занятости вправе взыскать сумму незаконно полученного пособия в судебном порядке. Кроме того, сотрудники биржи могут ходатайствовать о возбуждении уголовного дела, обратившись к правоохранителям.
5. Человек не приходит в центр занятости без уважительной причины в более месяца. Такие явки необходимы для перерегистрации в качестве безработного.
6. Гражданин угодил за решетку или же был приговорен исправительным работам.
7. Безработный отказался от пособия в добровольном порядке.

Таким образом, потерявший работу человек, может получить государственную помощь, обратившись в службу занятости. Здесь ему помогут не только с трудоустройством, но и будут поддерживать материально на время поиска работы.