Желая получить легкие деньги, руководители иногда нарушают закон. Причем нарушитель может даже не бояться штрафа, понимая, что в итоге получит в разы больше, чем заплатит. Зная об этом, судья может назначить директору альтернативное наказание. Речь идет о дисквалификации, когда предпринимателю или руководителю запрещают вести профессиональную деятельность.
Невозможность руководить компаниями может оказаться куда более серьезным наказанием, чем даже самый крупный штраф. Так, судья может запретить директору занимать должность на срок до трех лет. За это время нарушитель потеряет существенную прибыль. Вполне возможно, что дела его и вовсе пойдут под откос, и он уже никогда не сможет наверстать упущенное.
Если бизнесмен проигнорирует судебное постановление и останется на должности, это может повлечь за собой целый ряд неприятных последствий. Все договора, подписанные руководителем за этот период, можно будет с легкостью оспорить. К тому же, такое неповиновение закону вызовет ряд проблем с налоговой и порядком осложнит взаимоотношения с контрагентами. А компания-работодатель, не уволившая проблемного директора, может получить штраф в размере до 100 тысяч рублей.
Ниже мы поговорим о дисквалификации руководителей. Рассмотрим, что это за процедура, когда проводится, и каковы будут ее последствия.
Содержание
Что следует знать о дисквалификации
Речь идет об одном из видов административных наказаний, назначаемых за нарушение закона. По решению суда лицо не сможет:
- руководить компанией;
- занимать должность на муниципальной или государственной службе;
- входить в совет директоров юрлица;
- заниматься деятельностью, предусмотренной законом, например, проводить техосмотр транспортных средств или лечить людей.
Дисквалификация всегда связана с должностью или деятельностью. Например, управляющий директор компании должен сообщить в налоговую инспекцию, если изменился адрес ООО, уставный капитал или состав учредителей.
За первую ошибку в передаваемой информации он будет оштрафован, за вторую может быть дисквалифицирован. В последнем случае директору запрещается некоторое время руководить ООО.
Если речь идет о дисквалификации ИП, то это не означает, что человеку запрещают быть предпринимателем. Ему попросту нельзя будет вести конкретную деятельность.
В каких случаях руководитель может быть дисквалифицирован
Вы можете быть дисквалифицированы за десятки видов правонарушений. Чтобы выяснить, из-за чего чаще всего накладывают подобную санкцию, следует проанализировать информацию из реестра. В марте 2023 года в реестре было зарегистрировано чуть более 13 тысяч человек. Вот самые распространенные причины дисквалификации.
Директор совершил налоговые нарушения
Руководители компаний были дисквалифицированы в 95% случаев по следующим причинам:
- неоднократное непредоставление или представление заведомо ложных сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в ИФНС для регистрации;
- подача документов с заведомо ложными сведениями в ФНС.
Чаще всего директоров штрафовали за отсутствие организации по официальному адресу. Например, компания переехала и забыла обновить адрес в реестре юрлиц. Налоговая служба узнала это и оштрафовала управляющего директора, поскольку он должен был сообщить об изменении адреса компании.
Нарушение закона о банкротстве
Вторые по популярности нарушения связаны с неправомерными действиями при банкротстве. По ним было дисквалифицировано 467 руководителей компаний, что составляет порядка четырех процентов от общего числа дисквалифицированных.
Примеры нарушений, совершенных директорами компаний-банкротов:
- уничтожены бухгалтерские документы;
- спрятал имущество, чтобы его не продали с торгов;
- погасил долги отдельных кредиторов в ущерб интересам других кредиторов;
- отказался передать документы арбитражному управляющему.
Нарушение трудового законодательства
В реестре числятся 29 директоров, дисквалифицированных по этой причине, что составляет примерно 0,2% от общего числа. Чаще всего такое наказание назначалось за невыплату заработной платы, но были и случаи нарушения законодательства об охране труда.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 350-51-59
Также дисквалификация возможна и за другие нарушения.
О сроках
Директора могут быть дисквалифицированы на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Не подлежащее обжалованию решение суда о дисквалификации вступает в силу через 10 дней после принятия. Например, если директор получил решение суда 5 июня, то с 16 июня он уже не сможет руководить организацией. В течение этого короткого периода он должен передать бизнес новому директору.
Управляющие могут быть дисквалифицированы в течение одного года с момента совершения правонарушения. При этом учитываются нарушения, совершенные на производстве и в других организациях.
Например, директор компании «Соль» нарушил срок выплаты зарплаты и был за это оштрафован. Он покинул «Соль» и стал директором компании «Сахар». Через полгода он снова задержал выплату заработной платы, но уже в «Сахаре». Именно поэтому он был дисквалифицирован.
Верховный Суд РФ пояснил, что наступление административной ответственности не зависит от того, где совершены нарушения прав работников, в одной организации или в разных.
Процедура дисквалификации руководителя
Только суд за административное правонарушение может дисквалифицировать директора компании. Такие нарушения обычно выявляются государственными инспекторами в ходе проверок. Рассмотрим этапы дисквалификации.
Организацию проверяют
Инспекторы разных ведомств проверяют организацию и по результатам такой проверки составляют акт.
В нем инспекторы записывают, кого и когда проверяли, какие нарушения обнаружили. Проверяемому лицу (предпринимателю или руководителю компании) дают одну копию документа, а на второй просят расписаться, что бумага получена и возражений нет.
Если предприниматель не согласен с выводами проверяющих, он может:
- Написать об этом в акте проверки.
- Подать письменное обращение в государственный орган, организовавший проверку. Сделать это можно в течение 15 дней с момента получения закона.
Государственный орган может выявить отсутствие нарушений, тогда в отношении компании и руководителя не будет применено никаких санкций. Однако, если Министерство считает, что нарушение все-таки имеет место, инспектор составляет протокол об административном правонарушении и вместе с другими документами представляет его в суд.
Дело рассматривают в суде
В судах общей юрисдикции и арбитражных судах рассмотрение дел происходит в течение двух месяцев. Как правило, дела рассматривают в судах общей юрисдикции.
У суда есть выбор: применить дисквалификацию или штраф. Надзорные органы, обнаружившие нарушение, будут настаивать на дисквалификации, но обвиняемый администратор может потребовать штраф. Он может сделать это, даже не признавая своей вины. Например, сказать: «Я считаю себя невиновным, но если суд найдет преступление, то прошу выбрать в качестве наказания штраф, а не дисквалификацию».
Обвиняемый должен обосновать свой запрос об отсутствии дисквалификации, например, ссылкой на случайный характер нарушения или на то, что он уже все исправил. Также руководитель компании также может сослаться на позицию Конституционного Суда РФ о том, что дисквалификация должна назначаться только в случае невозможности иного воздействия на нарушителя.
Если нарушитель был дисквалифицирован судьей, он может обжаловать решение, обратившись в суд вышестоящей инстанции. Сделать это нужно в течение 10 дней после принятия решения.
Соответствующая запись вносится в реестр дисквалифицированных лиц
После того, как решение об исключении стало окончательным, суд направляет его в налоговую инспекцию, и она в течение трех рабочих дней вносит запись в реестр исключенных лиц.
Внесенная в реестр запись автоматически удаляется по истечении срока дисквалификации, но остается в архиве.
Работодателя уведомляют о дисквалификации
Помимо внесения соответствующей записи в реестр, сотрудники налоговой отправляют решение суда о дисквалификации на работу управляющего. Это делается для того, чтобы работодатель выполнил решение суда – уволить директора.