Нюансы возбуждения уголовных дел: обзор норм УПК РФ

Возбуждение уголовного производства требует серьезных оснований. Если было совершено преступление, участковый может инициировать уголовный процесс. Далее проводится расследование, на основании материалов которого обвиняемый может быть приговорен к наказанию или оправдан. Порядок возбуждения уголовного дела закреплен в главе 20 УПК РФ.

Общие положения

Стадия возбуждения уголовного дела является первым этапом уголовного процесса. Она предполагает проведение расследования, целью которого становится проверка сообщения о преступлении. После возбуждения уголовного дела инициируется предварительное следствие и дознание. Оперативно-следственная группа занимается поиском улик, опрашивает свидетелей. При отсутствии состава преступления, уголовное дело закрывается.

Уведомление о возбуждении уголовного дела

Этап предварительного следствия может иметь одно из двух возможных последствий:

  • возбуждение уголовного дела;
  • отказ в возбуждении уголовного дела.

Лицо, заявившее о преступлении, уведомляется о результатах проверки и принятом процессуальном решении. Если заявитель является потерпевшим, он имеет право требовать копию постановления о возбуждении уголовного дела.

Следователь также обязан направить соответствующее уведомление тому лицу, которое фигурирует в процессе в качестве обвиняемого.Нюансы возбуждения уголовных дел: обзор норм УПК РФ

Кто может возбудить уголовное дело

Такими полномочиями наделяются следующие лица:

  1. Участковый. Является представителем органа дознания. При этом он не может принимать участия в предварительных следственных мероприятиях. Эти действия выполняются следователем и дознавателем. Участковый же вправе возбудить уголовное дело, опираясь на результаты предварительного следствия.
  2. Прокурор. Лицо, определяющее подследственность уголовных дел. Прокурор не может самостоятельно инициировать уголовный процесс, но он вправе подтвердить или отменить действия участкового.
  3. Суд. В некоторых случаях возбудить уголовное дело может судья. Речь идет о делах частного обвинения. Также факт совершения преступления может быть выявлен в ходе судебного процесса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 146 УПК РФ, возбуждать уголовные дела могут также следующие лица:

  • капитаны речных и морских судов, находящихся в дальнем плавании;
  • начальники сезонных полевых баз и антарктических станций;
  • руководители геолого-разведывательных экспедиций;
  • главы консульских учреждений и дипломатических представительств РФ.

Инициировав расследование, одно из вышеперечисленных лиц должно как можно скорее уведомить об этом прокурора. Если последний признает возбуждение уголовного дела необоснованным, он вправе отменить постановление в течение суток после его получения.

Кто не имеет права возбуждать уголовные дела

Некоторые должностные лица, принимающие непосредственное участие в уголовных делах, не имеют права инициировать проведение следственных мероприятий. Речь идет о следующих специалистах:

  • дежурные сотрудники полиции, которые принимают жалобы от пострадавших;
  • частные обвинители и адвокаты пострадавших;
  • оперуполномоченные, задачей которых является выполнение розыскных мероприятий;
  • судьи, не имеющие подобных полномочий.

уголовное дело

Поводы для возбуждения уголовного дела

Статья 140 УПК РФ определяет четыре основных повода для начала уголовного процесса:

  1. Заявление о готовящемся или совершенном преступлении, поданное пострадавшим или свидетелем.
  2. Явка преступника с повинной.
  3. Сообщение о преступлении, полученное из иных источников.
  4. Постановление прокурора. В том случае соответствующие материалы направляются следователю для проведения проверки.

Рассмотрим каждый из поводов в отдельности.

Визит заявителя

Это основной повод для возбуждения уголовного дела. Информация о форме заявления о преступлении и особенностях его рассмотрения указана в статье 141 УПК РФ.

Заявить о противоправных действиях можно двумя способами:

  1. Устно. Для этого гражданин должен явиться в отделение полиции и рассказать дежурному сотруднику о готовящемся или уже совершенном преступлении. Затем составляется протокол, в который заносятся данные заявителя. Также в документе кратко описывается ситуация, при которой произошли противоправные действия. Ознакомившись с текстом протокола, гражданин ставит на нем свою подпись.
  2. Письменно. Пострадавший или свидетель составляет заявление, которое затем подается в полицию, прокуратуру или суд. При этом в документе обязательно должны присутствовать данные заявителя. Анонимки не подлежат рассмотрению и не могут выступать основанием для открытия уголовного дела. Если с полицию, суд или прокуратуру поступило заявление о преступлении, но информатор отказывается назвать себя, должностное лицо вправе не рассматривать заявку.

Нюансы возбуждения уголовных дел: обзор норм УПК РФ

Явка с повинной

Возбуждение уголовного дела по инициативе злоумышленника – это редкое явление. Однако такие ситуации случаются. Преступник может самостоятельно обратиться в отделение, заявив о совершенных или планируемых противоправных действиях. Информация о преступлении может быть подана в словесном или письменном виде.

Приняв заявление, сотрудник правоохранительных органов обязан убедиться в достоверности информации. Иногда граждане наговаривают на себя ввиду психических расстройств или желания прославиться за счет участия в громком деле.

Если же информация правдива, то это повод завести уголовное дело. Явка с повинной может повлиять на выбор меры пресечения следующим образом:

  • приговор может быть смягчен на основании статьи 61 УК РФ;
  • преступник может избежать наказания.

Кроме того, явка с повинной может кардинальным образом отразиться на расследовании. В соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ, чистосердечное признание злоумышленника является одним из основных доказательств вины.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Рапорт лица при исполнении

Основанием для начала уголовного процесса может стать извещение, поступившее из различных источников. Иногда расследование проводится на основании информации, переданной анонимно. Однако это возможно лишь при наличии веских доказательств.

По умолчанию анонимные доносы не являются основанием для инициирования следственных мероприятий. Но уполномоченное лицо имеет право проверить информацию, если она покажется ему подозрительной. Для этого должен быть составлен соответствующий рапорт.Нюансы возбуждения уголовных дел: обзор норм УПК РФ

Постановление прокурора

Если в ходе прокурорско-надзорной деятельности были выявлены признаки преступления, то должностное лицо вправе возбудить уголовное дело. К нему прикрепляются акты, объяснения, рапорты, оформленные прокурором.

Следственная группа обязана провести соответствующие проверки. По их результатам принимается решение о дальнейшем ходе процесса.

Основания для возбуждения дела

Не следует путать поводы для возбуждения уголовного процесса с основаниями. К последним относятся данные, свидетельствующие о совершении преступных деяний. Речь идет об информации, указывающей на присутствие в происшедшем состава преступления.

В свою очередь, состав преступления базируется на четырех факторах:

  • субъект преступления – злоумышленник;
  • объект преступления – область, которой был причинен ущерб в результате совершения преступления (свобода личности, общественные отношения, социальные ценности);
  • субъективная сторона – прямой умысел преступника;
  • объективная сторона – внешние проявления противоправных действий.

Как осуществляется возбуждение уголовного делопроизводства

При получении сообщения о преступлении правоохранители должны действовать по следующему алгоритму:

  1. Гражданин пишет заявление. Параллельно составляется протокол, который передается заявителю для изучения. Ознакомившись с содержанием документа, гражданин ставит на протоколе свою подпись.
  2. Сотрудник уполномоченного органа обязан разъяснить обратившемуся его права и ответственность при даче заведомо ложных сведений.
  3. Заявление принимается к рассмотрению. Заявителю выдается талон, в котором указывается дата и время обращения.
  4. Определяется уполномоченное лицо, которое будет заниматься ведением делопроизводства.
  5. Инициируется проверка. Следователь должен в течение трех суток провести предварительные следственные мероприятия и вынести вердикт по делу. Если оснований для начала уголовного процесса недостаточно, дело не заводится. При необходимости процесс рассмотрения может быть продлен до 30 дней.
  6. Заявитель получает уведомление относительно принятого решения.
  7. Если в результате следственных мероприятий было открыто уголовное дело, начинается досудебное следствие.

наказание

Ведение следственных мероприятий

Сроки предварительного следствия составляют 2 месяца с начала ведения дела. Это указано в статье 162 УПК РФ. Увеличение срока возможно в следующих случаях:

  • до трех месяцев при наличии соответствующего решения руководителя следственного ведомства;
  • если в ходе выполнения следственных мероприятий возникли трудности, процесс могут продлить до года;
  • в редких случаях следствие может длиться больше года (инициаторами продления выступают начальники следственных ведомств, председатели следственных органов РФ).

Все меры, принятые в ходе предварительного следствия, должны быть зафиксированы в протоколе.

Рассмотрим этапы следственных мероприятий подробнее:

  1. После возбуждения уголовного дела проводится предварительное следствие, направленное на сбор доказательной базы.
  2. Определяется обвиняемый. Выносится соответствующее постановление, в котором должны присутствовать дата и место создания документа, а также личные данные обвиняемого с указанием совершенного им преступления.
  3. В течение трех дней после формирования постановления обвиняемого должны уведомить о его участии в процессе. Далее предполагаемый преступник заключается под арест или вызывается для проведения допроса.
  4. Обвиняемому выдвигаются обвинения, зачитываются права. Процедура проводится в присутствии адвоката. Далее обвиняемый должен поставить подпись на постановлении. В случае отказа, на документе ставится соответствующая пометка.
  5. Проводится сбор доказательной базы, подтверждающей позицию обвинения. Речь идет о свидетельских показаниях, результатах экспертизы и следственных мероприятий.
  6. Оформляется заключение обвинения.
  7. Инициируется следующий этап делопроизводства.

злоупотребление должностными полномочиями

Формы уголовного преследования

Уголовный кодекс РФ выделяет три формы уголовного преследования

  1. Публичный порядок. Уполномоченные органы возбуждают уголовное дело по собственной инициативе. Согласие потерпевшей стороны при этом не требуется. В данном случае примирение участников процесса не является поводом для прекращения производства по делу о преступлении.
  2. Частно-публичный порядок. Процесс инициируется пострадавшим. Если гражданин в силу каких-либо причин не может подать жалобу самостоятельно, вместо него это делает законный представитель. Судебный процесс может быть продолжен даже после примирения сторон.
  3. Частный порядок. Производство инициируется потерпевшим. Примирение сторон является одним из оснований для прекращения дела.

После возбуждения уголовного дела, материалы направляются прокурору для определения подследственности. При наличии веских оснований, делу дается ход.