Кому и когда могут запретить въезд в Россию

Пытаясь посетить то или иное государство, иностранец может столкнуться с запретом на въезд. И Россия – не исключение, ведь только в январе и феврале 2022 года в РФ не смогли въехать более 35 тысяч иностранцев. Получив такой запрет, человек лишается ВНЖ или РВП, утрачивая возможность проживать в стране и вести здесь трудовую деятельность. Поэтому ограничение является весьма серьезным и может крайне негативно отразиться на жизни человека.

Ниже мы поговорим о том, что такое запрет на въезд, в каких случаях он применяется, и что сделать для того, чтобы снять его.

Общие положение

Следует сразу отметить, что в действующем законодательстве РФ такой термин как «запрет на въезд» не используется. Если обратиться к закону «О порядке въезда и выезда из РФ», то можно найти следующие формулировки:

  1. «Въезд не разрешается» (статья 27). В данном случае запрет устанавливается вне зависимости от обстоятельств.
  2. «Въезд может быть не разрешен» (статья 26). То есть, уполномоченный орган может запретить отдельному гражданину въезд, если посчитает нужным. Однако он не обязан этого делать.

Ниже мы будем использовать термин «запрет на въезд» в качестве обобщающей формулировки.

Кому и когда могут запретить въезд в Россию

Что подразумевается под запретом на въезд в РФ

Запретом на въезд в Россию называют ограничительную меру, применяемую к иностранцам. По факту это ограничение представляет собой отметку в базе МВД или погранслужбы ФСБ, свидетельствующую об одном из двух фактов:

  • конкретному иностранцу не разрешается въезд на территории РФ;
  • гражданину другого государства могут не разрешить въехать в РФ.

Следует понимать, что это ограничение не действует в отношении граждан России.

Запрет на въезд рассматривается действующим законодательством не в качестве наказания, а в виде ответной меры, применяемой в результате проступка, совершенного иностранным гражданином. Например, иностранец мог совершить правонарушение, находясь на территории РФ, или же нарушить правила пересечения границы. Все основания для запрета будут рассмотрены в данной статье.

Кто может запретить въезд в РФ

Подобный запрет может накладываться лишь некоторыми госорганами на основании постановления правительства №12 от 14.01.2015 года. Список таких организаций включает в себя:

  • ФСБ;
  • МВД;
  • МИД;
  • Минобороны;
  • Службу внешней разведки;
  • ФСИН;
  • Росфинмониторинг;
  • Федеральная таможенная служба.

Возможно как бессрочное ограничение въезда в РФ, так и запрет на определенный период (на три, пять или десять лет). Запрет может быть отменен, если обстоятельства, приведшие к его наложению, изменились. Тогда уполномоченный орган может пересмотреть свое решение.

Если иностранец считает, что его ограничили во въезде незаконно, он может обратиться в суд для обжалования запрета.

В большинстве случаев, решение о запрете на въезд принимается заочно. То есть, иностранца никто не уведомляет о наложенном ограничении и не отправляет ему копию решения. Его так же не вызывают в госорган, чтобы он мог отстоять свою позицию. Поэтому иностранный гражданин может ничего не знать о принятии ограничительных мер до тех пор, пока не попытается въехать на территорию РФ.

В подобных случаях человек не сможет пересечь границу. Чтобы снять запрет, ему придется возвращаться в родную страну, ведь отменить ограничения быстро, находясь на границе, не удастся.

Если решение о запрете въезда было принято тогда, когда иностранец находился в РФ, его должны были уведомить об этом под подпись в течение трех рабочих дней. Если же госслужащим не удалось вручить гражданину решение, они обязаны отправить документ по почте по адресу фактического нахождения человека в России. Отправка осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Иногда установить местонахождение иностранца невозможно, тогда документ отправлять не будут.

В случае, когда иностранец уклоняется от получения уведомления, представитель госоргана обязан составить акт об отказе. Такие действия осуществляются, если получатель не забирает письмо на почте или же отказывается ставить на нем свою подпись.

Следует понимать, что запрет на въезд всегда устанавливается персонально. То есть, можно использовать такое ограничение только в отношении конкретного человека, но не группы лиц. Причем для запрета не нужно являться членом общественной организации или политиком. Иностранцу достаточно дважды нарушить ПДД России или же не уплатить налог.

В каких случаях могут запретить въезд в РФ

Действующее законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований для запрета въезда в РФ. Все они перечислены в соответствующем законе. Подробнее о них мы поговорим ниже.

Иностранный гражданин представляет угрозу РФ и ее населению

В первую очередь, иностранец получит запрет на въезд в РФ, если он угрожает безопасности или обороноспособности страны, общественному порядку или же здоровью россиян. Например, у находящегося в РФ иностранца обнаружили ВИЧ-инфекцию. В этом случае его должны будут депортировать из страны с последующим наложением запрета на въезд.

Запретить въезд нельзя тем ВИЧ-положительным иностранцам, которые имеют в РФ детей (родных или приемных), родителей, супруга. Причем не имеет значения гражданство членов семьи. Главным условием в данном случае является факт постоянного проживания на территории страны. Также иностранец не должен нарушать закон о предупреждении распространения заболевания. Например, он не должен скрывать источник заражения.

Угроза безопасности государства, а также ее общественному порядку может выражаться в том, что иностранный гражданин принимает участие в деятельности международной организации, являющейся нежелательно в РФ. Например, в экстремистской или террористической. Списки таких лиц имеются у Росфинмониторинга. Этот же орган решает, ограничивать ли въезд таким иностранцам.

Запреты на въезд в РФ лиц, угрожающих безопасности или обороноспособности государства, устанавливаются СВР, ФСБ и Минобороны. Как правило, такие решения в открытом доступе не публикуются. Соответственно, не получится привести конкретные примеры действий, при совершении которых иностранцу могут запретить въезд в страну.

У иностранца отсутствуют документы

Если человек не представил необходимые для въезда бумаги, то попасть в РФ он не сможет. Например, для нахождения в России, иностранцу потребуется полис медстрахования, документы для получения визы, а также подтверждение того, что у иностранца имеются деньги на проживание в стране.

Подтвердить наличие денег на проживание в РФ можно следующими документами:

  • гарантийное письмо;
  • договор о туристической поездке;
  • официальное приглашение в РФ;
  • обратные билеты из РФ.

Въезд в РФ могут запретить тем иностранцам, которые используют подложные документы (например, для оформления трудового патента).

Данная процедура является достаточно сложной: требуется прохождение медосмотра, подтверждение знания русского языка, законодательства РФ и истории страны. Также нужно будет собрать необходимые бумаги и сдать отпечатки пальцев. Чтобы избежать сложных и длительных процедур, некоторые иностранные граждане обращаются за помощью в сомнительные компании. В итоге они получают не соответствующий закону документ.

Например, при оформлении патента иностранец представил подложную миграционную карту. Из-за этого в 2015 году управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ запретило ему въезд в страну сроком на три года.

Этот запрет мужчина попытался оспорить в судебном порядке. Он аргументировал свою позицию тем, что ранее не привлекался к административной или уголовной ответственности на территории России. Однако суды отказали ему в снятии запрета по причине нарушения российского законодательства. К тому же, у него не было работы в или устоявшихся семейных связей в РФ.

Кроме того, запрет на въезд в Россию может получить иностранец, указавший неправдивые данные о себе или же солгавший о целях своего пребывания в стране. Например, если он сообщил о том, что приехал в страну с целью туризма, но на деле собирался трудоустроиться.

Совершение преступления или правонарушения на территории РФ

Иностранец гарантированно получит запрет на въезд, если у него имеется:

  1. Непогашенная или неснятая судимость за умышленное преступление, совершенное в РФ. Также запретить въезд могут в случае, если преступление было совершено за пределами России, но в РФ такие деяния так же считаются преступными.
  2. Наличие долга перед РФ. Например, иностранный гражданин не уплатил штраф или налог во время своего предыдущего пребывания в стране, не возместил расходов государства на свою депортацию или выдворение.

Запрет на въезд также распространяется на тех лиц, которые как минимум два раза в год привлекались в РФ к административной ответственности. Следует понимать, что такая санкция предусматривается не за любое правонарушение, а лишь за то, которое посягает на общественную безопасность и порядок.

Так, запрет на въезд возможен, если гражданин:

  • совершил мелкое хулиганство (например, ругался в метро матом);
  • нарушил правила поведения на спортивном мероприятии (например, бросил пустую бутылку в толку, находясь на трибуне);
  • призывал к действиям, направленным на нарушение целостности территории России (например, призывал калининградцев отсоединиться от РФ в прямом эфире).

Также въезд могут запретить за нарушение правил пребывания иностранцев в РФ. Например, если иностранный гражданин не живет в России без удостоверения беженца, миграционной карты, патента, ВНЖ или РВП. Запрет возможен и в том случае, если человек не уведомил МВД о месте своего нахождения. К таким правонарушениям также применяется правило о двух привлечениях к административной ответственности в течение года.

Не разрешить въезд могут также тем лицам, которые два и более раза в течение последних трех лет привлекались к административной ответственности. Причем вид правонарушения значения не имеет.

В случае, если иностранец нарушил таможенные или санитарные правила при пересечении госграницы РФ, его могут попросту не пустить в страну. То же самое касается и нарушение норм пересечения госграницы. Например, иностранец не представил справку об отсутствии коронавируса или результат ПЦР-теста, не задекларировал ввозимые товары и т. д.

Был нарушен режим пребывания в России

Действующее законодательство разрешает иностранцам находиться в РФ в течение срока действия визы. Если же иностранец въехал в страну в безвизовом порядке, ему придется соблюдать правило 90/180. Это касается граждан Киргизии, Беларуси, Азербайджана, Армении, Молдовы, Абхазии, Узбекистана, Таджикистана.

Суть данного правила заключается в том, что иностранцу разрешено находиться в РФ не более 90 суток в течение 180 дней. В следующие полгода он также сможет провести в России три месяца.

Нарушив правило 90/80, иностранец получит запрет на въезд в РФ. И здесь все будет зависеть от того, насколько долго гражданин не покидал РФ. Чем дольше он находился в стране, тем суровее будет наказание. Другое дело, если иностранному гражданину не удалось уехать из страны из-за болезни или смерти близких родственников, стихийных бедствий, чрезвычайных обстоятельств или экстренного лечения.

Например, ФМС РФ запретило гражданке Азербайджана въезжать на территорию России сроком на 3 года. А все потому, что женщина нарушила порядок пребывания в стране, пробыв в ней более 90 дней в течение полугода.

Иностранка подала в суд, сославшись на наличие уважительных причин, чтобы оставаться в РФ. Как оказалось, у нее на воспитании находилось двое детей, также имевших российское гражданство. Один из них имел инвалидность и находился на лечении тогда, когда его мать должна была покинуть страну.

Суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил исковые требования, отменив запрет на выезд. Представители УФМС подали на апелляцию, и выиграли дело. Но женщина решила идти до конца и обратилась в Верховный суд. Он позицию заявительницы поддержал, указав на то, что принятое УФМС решение нарушило право женщины на невмешательство в личную и семейную жизнь, а также право детей на проживание в семье.

Важно, чтобы иностранец сам считал количество дней, которые он пробыл в РФ. Никто не будет присылать ему уведомлений о том, что время пребывания в стране заканчивается такого-то числа.

Выдворение, депортация или реадмиссия

Не разрешат въезд на территорию РФ тем иностранцам, которых ранее должны были депортировать из страны. Это происходит в следующих ситуациях:

  1. В отношении иностранного гражданина приняли решение о депортации, выдворении из РФ или реадмиссии.
  2. Во время предыдущего визита в Россию, в отношении иностранца прекратилась процедура реадмиссии по причине его добровольного выезда из РФ.
  3. Было принято решение о том, что пребывание иностранца в РФ является нежелательным. К данной категории обычно относятся граждане США, которым ранее был запрещен въезд в РФ.

Чтобы разобраться, чем отличаются друг от друга депортация, административное выдворение и реадмиссия, рассмотрим эти меры ограничения подробнее.

Выдворение

Назначается в качестве наказания за совершение административного нарушения. Выдворить из страны могут, если иностранец:

  • указал неверную цель пребывания в РФ;
  • не встал на миграционный учет;
  • не имеет документов, позволяющих ему законно находиться в России;
  • работает в стране, не имея на то разрешения;
  • совершил два и более правонарушений.

Для административного выдворения не требуется каких-либо специальных договоров между государствами. Иностранца депортируют в страну его гражданской принадлежности по решению суда. Если же нарушение было выявлено при пересечении границы, то решение принимает погранслужба ФСБ.

Обжаловать принятое решение можно в судебном порядке в течение трех месяцев после его вынесения. Срок его исполнение – в течение пяти дней после того, как решение суда вступит в силу.

Процедура выдворение оплачивается самим иностранцем, пригласившей его организацией или Российской Федерацией. Впоследствии человеку запрещают въезд в РФ, сроком на 5 лет. В случае повторного выдворения – на 10 лет.

Суд может отправить иностранца в специальное учреждение МВД, где тот будет ждать выдворения из страны.

Депортация

Является внесудебной мерой административного пресечения. Назначается в таких ситуациях:

  • иностранцу аннулировали РВП или ВНЖ;
  • гражданина лишили статуса беженца;
  • человек находится в РФ на основании поддельных документов;
  • пребывание иностранного гражданина в России нежелательно.

Для депортации специальных договоров между государствами не требуется. Человека отправляют в страну его гражданской принадлежности. Причем решение о депортации принимается сотрудниками МВД.

Обжаловать решение можно через МВД или в судебном порядке спустя 10 дней после его вынесения. Исполнение решение осуществляется в трехдневный срок.

Процедура депортации оплачивается иностранцем, пригласившей его организацией или же Россией. Последующий запрет на въезд будет действовать до 5 лет. Этот срок увеличивается вдвое, если иностранец незаконно возвращался в РФ после депортации.

Как и в случае с выдворением, иностранца могут временно поместить в специальное учреждение МВД, где он будет ожидать депортации. Делается подобное по решению суда.

Реадмиссия

Данная процедура предполагает принудительное возвращение иностранца в его родное государства при отсутствии у него прав находиться на территории РФ. Перечень оснований в данном случае будет тем же, что и при депортации. Отличия заключаются лишь в процедурах.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Бесплатная горячая линия по всей России:
+7 800 350-51-59

Так, для реадмиссии требуются специальные договоренности между государствами. Например, на данный момент действует соглашение между РФ и Евросоюзом о реадмиссии. Человека депортируют в страну его предыдущего пребывания. Решение об этом принимает МВД. Обжалованию оно не подлежит.

Сроки исполнения решения определяются на основании подписанного между государствами соглашения. Оплачивать процедуру реадмиссии должна принимающая страна.

Срок последующего запрета на въезд в РФ не установлен. До реадмиссии иностранного гражданина могут поместить в специальное учреждение, где он будет находиться до суда. Также МВД может отправить человека в спецучреждение на срок до 48 часов.

О сроках запрета

Здесь все зависит от конкретных оснований. Рассмотрим их подробнее:

  1. Нарушение правил пересечения границы. В данном случае, запрет снимут сразу же после того, как нарушение будет устранено.
  2. Наличие непогашенной или неснятой судимости. Срок зависит от сроков погашения судимости, поэтому может варьироваться от 1 до 10 лет.
  3. Сообщение ложных сведений о целях приезда или неправдивой личной информации. Запрет действует 3 года.
  4. Привлечение к административной ответственности более двух раз в течение года. Запрет сроком на 5 лет.
  5. Участие в экстремистских организациях, угроза безопасности РФ, попадание в санкционный список. Пятилетний запрет.
  6. Выдворение, депортация, реадмиссия – 5 лет.
  7. Повторная депортация, выдворение, реадмиссия. Запрет на 10 лет.
  8. Прекращение реадмиссии произошло из-за того, что иностранец добровольно уехал из России. Въезд запретят на 3 года.
  9. Нарушение правила 90/180 на срок 180-270 суток. Запрет будет действовать 5 лет.
  10. Правило 90/180 нарушено на срок от 270 суток. 10 лет с момента выезда.

Узнаем о запрете заранее

Существует лишь два способа проверки запрета на въезд в РФ:

  • отправка официального запроса в ведомство;
  • посредством сайта МВД.

Оба варианта рассмотрим подробнее ниже.

Сайт МВД

Этот способ позволяет быстро и совершенно бесплатно узнать о наличии запрета на въезд. Его минус заключается лишь в том, что вся информация, представленная на сайте, носит справочный характер. То есть, даже если система указала на отсутствие оснований, препятствующих свободному въезду в РФ, это ничего не значит. Даже в этом случае гражданина могут развернуть на границе и отправить домой, поскольку ведомство не успевает обновлять информацию оперативно.

Для проверки наличия запрета через сайт МВД, необходимо заполнить электронную форму. В ней указываем следующую информацию:

  1. ФИО (нужно заполнять на русском языке и латиницей).
  2. Дату рождения.
  3. Пол.
  4. Гражданство.
  5. Тип документа. Здесь выбираем национальный или загранпаспорт.
  6. Номер документа, а также дату, до которой он действителен.
  7. Организацию или страну, выдавшую документ.

Отправляем в ведомство официальный запрос

В зависимости от обстоятельств, обращаться можно в:

  1. Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.
  2. Напрямую в то ведомство или территориальное управление, если оно вам известно.

Запрос можно отправить по почте или же воспользоваться сайтом организации. Так, сайт МВД РФ имеет на этот счет форму, специально созданную для обращений.

Действующее законодательство не предъявляет строгих требований к форме запроса. Здесь лишь стоит указать, что вы не знаете, почему вам запретили въезд из-за отсутствия явных причин и нарушений, но хотели бы узнать об этом. Также здесь можно написать о том, что заявителем не совершалось противоправных действий на территории РФ, а сам он не угрожал безопасности этого государства.

Кроме того, заявителю необходимо указать следующую информацию о себе:

  • ФИО;
  • паспортные данные;
  • гражданство;
  • дату рождения;
  • контакты (адрес, телефон, электронную почту).

Последние необходимы для того, чтобы ведомство могло ответить заявителю. К своему запросу он обязательно должен приложить копию паспорта.

По умолчанию, рассмотрение обращения занимает у ведомства 30 дней. В ответе на данный запрос указываются причины установки запрета и сроки.

Можно ли снять запрет на выезд

Как правило, запрет на выезд устанавливается на конкретный срок. Лишь в некоторых случаях эта мера действует бессрочно. Поэтому, если иностранец не будет заниматься обжалованием такого решения, срок его действия автоматически закончится спустя 3-5-10 лет или же при отпадении причин запрета. Например, если нарушитель погасит задолженность, предоставит требуемые документы или же устранит допущенные нарушения.

Если вы не хотите ждать, пока время запрета истечет, вам следует сделать такое:

  1. Определите причину, по которой было наложено ограничение, и госорган, его наложивший. Для этого можно отправить запрос в МВД или же то ведомство, которое запретило вам въезд.
  2. Соберите доказательства того, что ограничение было наложено несправедливо или же неправомерно.
  3. Подайте жалобу в тот госорган, который наложил запрет.
  4. Обратитесь в суд.

О каждом шаге данной процедуры следует поговорить подробнее.

Собираем доказательства

Доказательства собираются в зависимости от оснований запрета. В зависимости от случая, вам придется подобрать документы, способные убедить суд в вашей невиновности. Например, если причиной наложения запрета стал неуплаченный штраф, то его следует оплатить, сохранив все подтверждающие документы. Если же вам удалось отменить постановление о привлечении к административной ответственности, то доказательством стан ведомственный или судебный акт об отмене.

В большинстве случаев отменить запрет позволяют факты, подтверждающие тесную связь иностранца с РФ. Речь идет о таких обстоятельствах:

  1. Иностранец имеет близких родственников, проживающих в РФ. Речь идет о детях, супруге, родителях.
  2. Иностранный гражданин имеет работу в РФ, ВНЖ, РВП, статус индивидуального предпринимателя или же патент на работу.
  3. Заявитель проходил обучение в российской школе, ВУЗе или колледже.
  4. У иностранца есть недвижимость в РФ, а в стране гражданства ее нет. То же самое касается и родственников.

Изучаем судебную практику

Чтобы лучше разобраться в данном вопросе, рассмотрим несколько примеров из судебной практики. Гражданин Ирана несколько раз нарушил ПДД, за что был привлечен к административной ответственности в соответствии с положениями КоАП РФ. После этого ему запретили въезд в страну.

Этот запрет мужчина попытался оспорить в суде. Свою позицию он аргументировал, утверждая, что живет в РФ много лет вместе с братьями и родителями, здесь он получил высшее образование, женат на гражданке России и имеет официальное трудоустройство.

В суде первой инстанции истцу удалось оспорить запрет на выезд, однако апелляционный суд потребовал, чтобы иностранец покинул территорию России. Дело дошло до Верховного суда, который посчитал, что запрет на выезд не соотносится с тяжестью совершенных правонарушений, ведь у истца действительно имеется тесная связь с РФ.

Рассмотрим второй пример. Здесь в суд обратился гражданин Узбекистана, которому запретили въезжать на территорию в РФ и не выдали разрешение на временное проживание. Причина – мужчина два раза привлекался к административной ответственности за прошедшие три года, поскольку не подтверждал свое проживание стране.

Но иностранец проживал в РФ с детства, имеет российское образование, женился на местной жительнице и подал заявление в посольство Узбекистана на выход из гражданства, поскольку планировал стать гражданином России. Кроме того, заявитель не имел в Узбекистане ни родственников, ни жилья, а его отец имел российское гражданство.

Здесь мужчине пришлось проявить упорство, ведь суды первой и апелляционной инстанций оставили решение о запрете в силе. А вот Верховный суд посчитал, что вышеперечисленных обстоятельств достаточно для того, чтобы полагать, что истец полностью утратил связь со своей родиной. Соответственно, запрет на въезд посчитали несоразмерным с совершенными нарушениями и несправедливым.

Третий пример так же закончился тем, что иностранцу удалось отстоять свои интересы в суде. В течение трех лет мужчина восемь раз нарушал ПДД, получая административные штрафы. Это привело к вынесению запрета на въезд в РФ. По этой причине ему также аннулировали российский вид на жительство.

Иностранец не согласился с таким решением и обратился в суд. Здесь он утверждал, что законно проживает в России, имея ВНЖ. Кроме того, он является собственником земельного участка и жилого дома, содержит сожительницу и двоих детей. Также мужчина отметил, что он имеет бизнес в РФ, исправно платя налоги.

Суд посчитал запрет на выезд чрезмерным и неоправданным вмешательством в частную жизнь мужчины. Соответственно, ограничение было снято, а вид на жительство восстановлен.

Снятие запрета в административном порядке

В соответствии с действующим законодательством, отменить запрет на выезд может тот госорган, который ранее ввел такое ограничение в отношении конкретного гражданина. Для этого должны измениться те обстоятельства, на которых был основан запрет. Таким образом, административный порядок обжалования необходим, и работает он не во всех случаях.

К изменившимся обстоятельствам относится отмена постановления о привлечении к административной ответственности после вступления его в законную силу. Подобное возможно в случае, если иностранцу удалось оспорить постановление в кассации, Конституционном или Верховном суде.

Допустим, человеку без гражданства было выдано временное удостоверение личности в Российской Федерации. Если подобное произошло после запрета на въезд, то его должны будут приостановить. Данный вид ограничений накладывается Росфинмониторингом.

В некоторых случаях меняются именно те обстоятельства, на которых был основан запрет на въезд. Тогда ведомство, по идее, должно самостоятельно отменить свое постановление. Если же этого не произошло, иностранец может направить в госорган официальное обращение. В прочих ситуациях заявителю следует сразу обращаться в суд.

Например, гражданину Узбекистана запретили въезд в РФ на пять лет. Причина: в течение года иностранец дважды привлекался к административной ответственности по статье 18.8 КоАП РФ.

Мужчина решил добиться снятия запрета. Для этого он обратился в УФМС с жалобой, в которой указал, что имеет вид на жительство в РФ, женат на нуждающейся в уходе гражданке России, официально трудоустроен. В Узбекистане же у иностранца не было ни имущества, ни родственников.

УМФС ответило на жалобу, рекомендуя мужчине обратиться в суд. В первой и апелляционной инстанциях заявителю было отказано. А вот Верховный суд счел количество аргументов достаточным для того, чтобы признать незаконным запрет въезда. Поэтому он был отменен.

Снимаем запрет в судебном порядке

Чтобы обжаловать подобное ограничение в суде, необходимо учитывать следующие моменты:

  1. Истец должен подавать административное исковое заявление. Далее процесс будет проходить в соответствии с правилами КАС РФ.
  2. Обратиться в суд следует в течение трех месяцев с того момента, как иностранцу стало известно о запрете на въезд.
  3. Подавать иск следует в районный суд по адресу госоргана, запретившего въезд.
  4. Обратиться в суд можно как лично, так и через представителя (если иностранец находится за пределами РФ).

Что указывать в иске

Исковое заявление должно содержать следующие реквизиты:

  1. Наименование суда, в который подается иск.
  2. Информация об истце. Указываем ФИО, дату, год и место рождения, место жительства (пребывания), контакты.
  3. Если у истца имеется представитель, то о нем следует указать такую информацию: ФИО, почтовый адрес, данные о наличии высшего юридического образования (если имеется).
  4. Наименование госоргана, запретившего въезд, адрес организации.
  5. Официальные причины запрета въезда в РФ. Также нужно указать название, номер и дату такого решения.
  6. Какие права, законные интересы или свободы были нарушены этим запретом. Например, заявитель может указать, что решение нарушает его право на семейную жизнь или что запрет несоразмерен совершенному правонарушению.
  7. Исковые требования. Здесь нужно написать о том, что заявитель требует признать незаконным решение о запрете въезда и отменить его.
  8. Была ли ранее подана жалоба на решение о запрете въезда. Если была, то следует указать, когда это было сделано, и каким был результат.
  9. Список бумаг, приложенных к исковому заявлению.
  10. Дата составления документа и подпись составителя.

Приложения к иску

К исковому заявлению необходимо приложить такие бумаги:

  1. Документ, подтверждающий тот факт, что все участники процесса получили копии иска и приложений к нему. Материалы можно отправлять почтой. В таком случае, приложите почтовую квитанцию к иску. Если же иск подавался в электронном виде, то и квитанция подается соответствующая.
  2. Бумаги, подтверждающие слова истца. Это может быть диплом образца РФ, свидетельство о рождении детей в России или о браке с российским гражданином, ответ госоргана на поданную жалобу и т. д.
  3. Доверенность на представителя (если он занимается подачей документов вместо заявителя). Документы о высшем юридическом образовании представителя.
  4. Квитанцию об уплате пошлины. Сумма фиксирована и составляет 300 рублей.

Если какой-то из вышеперечисленных документов оформлен на иностранном языке, его нужно будет перевести на русский, заверив нотариально.

После подачи иска, судья будет в течение трех дней решать, можно ли принять его к производству. В случае принятия иска, рассматривать дело будут в течение 60 дней. Если процесс оказался сложным, то возможно продление рассмотрения еще на месяц.

Возможны следующие решения суда:

  • удовлетворение исковых требований с последующей отменой запрета на въезд в страну;
  • оставление запрета в силе.

Если истец или ответчик оказались недовольны вынесенным решением, они имеют право оспорить его в течение месяца. Когда решение суда вступит в силу, то организация, ранее наложившая запрет, должна будет исполнить его. Сам иностранец не должен будет впоследствии совершать каких-либо действий. Госорган выполнит все процедуры самостоятельно, уведомив гражданина о снятии запрета в течение 30 дней.

Подводя итоги

Напоследок тезисно укажем основные сведения, которые следует знать о запрете на въезд в РФ:

  1. В действующем законодательстве РФ имеет исчерпывающий список оснований для запрета на въезд. Использовать подобное ограничение в отношении иностранца могут лишь некоторые госорганы.
  2. Запрет на въезд является временной мерой. В некоторых случаях он снимается автоматически. Это может произойти через три, пять или десять лет. Также запрет может быть снят при устранении нарушений, из-за которых он был наложен.
  3. Не желая ждать истечения срока действия запрета, иностранец может попытаться снять его самостоятельно. Для этого ему требуется собрать те доказательства, которые подтвердят его позицию.
  4. В случае изменения обстоятельств, из-за которых был наложен запрет, снять его можно будет через установившее ограничения ведомство. Но в большинстве случаев вопрос приходится решать в судебном порядке.
  5. Для отмены запрета нужно будет узнать причины, по которым его наложили. Также вам нужно выяснить, какой орган принял подобное решение. Для этого можно подать запрос в МВД.

Запрет на въезд в РФ – это не окончательная мера, а потому иностранцу не следует волноваться, если в отношении него было введено такое ограничение. Если запрет был несправедлив, его можно оспорить. Кроме того, при наличии тесной связи с Россией, иностранец может рассчитывать на снятие ограничений даже если они были наложены правомерно.