Подарок чиновнику: как не нарушить закон

Планируя очередной визит в госорган, большинство из нас мысленно готовятся к бюрократии, коррупции и многочисленным проволочкам. Но иногда все оказывается далеко не так печально, как предполагалось: очередь отсутствует, а сотрудники вежливы и приятны в общении. И в такие моменты хочется отблагодарить тех людей, которые подошли к делу профессионально и с пониманием.

Однако будет ли подарок госслужащему считаться взяткой? Как правильно выражать благодарность учителям, врачам и чиновникам, чтобы избежать нарушения закона? Ответы на эти вопросы будут даны ниже.

Чем взятка отличается от подарка

Если человек захотел отблагодарить врача за лечение или чиновника за хорошую работу, то ему следует знать, как преподносить подобные подарки. Если такой презент посчитают взяткой, то широкий жест обернется кучей проблем как для получателя, так и для дарителя. В данном случае к ответственности могут привлечь обоих, и наказание будет строгим.

И чтобы не нажить себе проблем и не подставить другого человека, важно уметь отличать взятку от подарка. Если мы что-то дарим, то делаем это безвозмездно. То есть, дать человеку тысячу рублей, надеясь на оказание помощи, это не подарок. Другое дело, когда помощь была оказана бесплатно, а гражданин решил отблагодарить специалиста, вручив ему бутылку коньяка. В этом случае стороны изначально не договаривались о передаче подарка, соответственно, ни о каком злом умысле и нарушении закона не может быть и речи.

В отличие от подарка, взятку дают не просто так, а за что-то. Речь идет о подкупе, когда госслужащий вознаграждается за совершение каких-либо действий или определенное поведение. Это может быть оформление документов вне очереди, лжесвидетельствование, предоставление гражданину тех привилегий, которые ему не положены по закону и т. д.

Подарок чиновнику: как не нарушить закон

Когда подарок могут посчитать взяткой

Взяткой может считаться любая сумма, услуга или имущество, переданное в корыстных целях. То есть, определяющим фактором в данном случае выступает не ценность, а мотив. Поэтому даже коробка конфет, переданная чиновнику в обмен на получение какой-либо услуги, будет считаться взяткой. Минимальной суммы взятки попросту не существует.

По этой причине важно правильно преподнести подарок должностному лицу. О передаче взятки можно говорить при наличии следующих факторов:

  1. Подарок передается должностному лицу. Причем далеко не каждый сотрудник муниципальной или государственной организации признается должностным лицом. Речь идет о чиновниках, руководящих трудовым коллективом, распоряжающихся имуществом и деньгами организации, а также о представителях власти.
  2. Получив подарок, госслужащий должен действовать или бездействовать в интересах взяткодателя. Например, он может провести проверку без обнаружения явных нарушений.
  3. Действия, совершаемые взяткополучателем, имеют непосредственное отношение к его служебным полномочиям. Он может выполнить их самостоятельно или же повлиять на решение других госслужащих. Например, директор школы может договориться с учителями о повышении оценок конкретному ученику.

При одновременном наличии всех вышеперечисленных условий подарок будет считаться взяткой. Причем неважно, принял госслужащий презент лично или распорядился передать его третьему лицу. Например, чиновник не стал брать подарок, сказав, чтобы взятку передали его супруге.

Наказанию за взяточничество подлежат обе стороны: тот, кто попытался совершить подкуп должностного лица и тот, кто принял подобный презент. Если же чиновник откажется брать такой подарок и сообщит об этом начальству, то наказать могут того гражданина, который предлагал взятку.

Важно запомнить одно правило: даря что-либо сотруднику налоговой, директору школы, учителю или врачу, нельзя ничего просить взамен. Даже намек на ответное действие будет расценен как попытка дать взятку.

Чтобы обвинить человека во взяточничестве, должны быть соблюдены определенные условия. Однако даже если передачу презента нельзя квалифицировать как взятку, эти действия можно подвести под другие статьи Уголовного кодекса. И чиновники прекрасно знают об этом.

О запрещении дарения

В Гражданском кодексе РФ есть 575-я статья, которая посвящена запрещению дарения. Данный нормативный акт не допускает следующие подарки:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

  • от имени недееспособных или малолетних граждан;
  • сотрудникам медицинских, социальных, образовательных организаций;
  • лицам, которые занимают государственные должности РФ, муниципальные должности, работают в банке;
  • в отношениях между коммерческими организациями.

Исключение составляют подарки, стоимость которых не превышает 3000 рублей. Их можно дарить без каких-либо ограничений. Но есть ситуации, когда даже недорогой презент могут посчитать взяткой. Чтобы подобного не произошло, дарить подарки госслужащим следует правильно.

Наказание за дачу и получение взятки

Уголовный кодекс РФ предусматривает два вида наказаний: за дачу взятки (статья 291) и за ее получение (статья 290). Если человек попадется на даче взятки, он получит одно из следующих наказаний:

  • до полумиллиона рублей штрафа;
  • штраф в размере дохода осужденного за период до 12 месяцев;
  • штраф в размере от пяти- до тридцатикратной суммы взятки;
  • исправительные работы сроком до двух лет;
  • до трех лет принудительных работ;
  • до двух лет лишения свободы.

За получение взятки предусмотрены следующие виды наказаний:

  • до миллиона рублей штрафа;
  • штраф в размере дохода осужденного за период до двух лет;
  • штраф в размере от десяти- до пятидесятикратной суммы взятки;
  • от года до двух лет исправительных работ;
  • до пяти лет принудительных работ;
  • до трех лет лишения свободы.

Как правильно дарить подарки госслужащим

Далеко не каждый подарок является взяткой. Если человек искренне желает отблагодарить чиновника за хорошую работу и внимательное отношение, он не совершает ничего противозаконного. Закон не запрещает гражданам РФ делать подарки госслужащим или поздравлять их с праздниками. Однако при этом следует учитывать определенные ограничения.

Подарок не должен стоить более 3000 рублей

Дарить можно вещи, деньги или предоставить услугу. Главное, чтобы стоимость такого подарка не превышала 3000 рублей. Также следует учитывать и обстоятельства дарения. Например, подарок учителю на выпускной вряд ли вызовет какие-то подозрения. А вот конверт с деньгами, переданный сотруднику Росреестра – это уже странно.

По закону чиновники, врачи, учителя не могут получать подарки дороже 3000 рублей от третьих лиц. Если госслужащий примет такой презент, он обязан будет сдать его организации, в которой работает. Только в этом случае ему удастся избежать ответственности.

Желая забрать себе подарок дороже трех тысяч, чиновник должен выкупить его у государства. В противном случае презент останется в собственности организации, и впоследствии она продаст его с торгов или же отдаст на благотворительность.

К подарку следует приложить чек

Итак, человек решил подарить госслужащему бутылку коньяка. Он знал о требованиях закона, а потому купил презент за 2880 рублей, войдя в установленный лимит. Однако гражданин не учел тот факт, что он брал акционный товар, стоимость которого в другом магазине составляет 3350 рублей. Поэтому во избежание проблем, к подарку следует приложить чек. Он станет доказательством того, что даритель не вышел за рамки закона.

Если же чека не будет, то цена будет определяться по среднерыночной стоимости товара. И в этом случае дарителя могут привлечь к ответственности за взятку. Также чек позволит избежать наказания в том случае, если чиновник не захочет оставлять подарок себе, а сдаст его, как того требует закон.

Не следует просить чего-либо взамен

Если человек решил отблагодарить госслужащего, то он должен просто передать ему подарок, ни на что не намекая ни устно, ни письменно. Лучше приурочить дарение презента к празднику, поздравив госслужащего и пожелав ему что-то приятное. В этом случае ни у кого не возникнет подозрений в том, что даритель хочет получить что-либо взамен. Закон не запрещает поздравлять госслужащих с праздниками.

Некоторые чиновники наотрез отказываются от любых презентов. Подобное поведение может быть продиктовано боязнью быть привлеченным к уголовной ответственности. Также госслужащий может принципиально не принимать никаких подарков от клиентов. В любом случае, подобное желание следует уважать.

Некоторые граждане в ответ на отказ начинают уговаривать чиновника принять презент, объясняя, что дарят его от чистого сердца. Другие же не упорствуют, но в итоге просто оставляют подарок в кабинете и уходят. Оба варианта действий – не лучшее решение. Если госслужащий отказался брать подарок, настаивать не следует.

Каждая организация имеет внутренний регламент работы, которому должны подчиняться все сотрудники. Возможно, госслужащему запрещено брать подарки по уставу. И если клиент настаивает, он тем самым заставляет сотрудника нарушать внутренние инструкции.

Кроме того, настойчивое желание вручить подарок могут счесть за провокацию. Например, госслужащий посчитает, что таким образом его хотят подставить, уличив во взяточничестве. Соответственно, желание отблагодарить в этом случае может обернуться для всех большой проблемой.