Как оформить доверенность, находясь за рубежом

Чиновники РФ обычно подозрительно относятся к тем доверенностям, которые были выданы за пределами России. Исключение составляют документы, оформленные российскими консульствами. Тем не менее, оформить доверенность из-за границы можно.

Это может понадобиться для того, чтобы решить из-за рубежа вопросы, связанные со строительством дома, ЖКХ, продажей недвижимости и т. д. Для этого собственник жилья выдает доверенность на человека, который находится в РФ и будет заниматься подобными задачами. И для создания доверенности возвращаться в РФ вовсе необязательно – можно написать документ за рубежом. И он будет юридически значимым на территории РФ.

Ниже мы поговорим о том, как оформить доверенность в другой стране, сделав это так, чтобы не возникло вопросов у российских чиновников, банков и частных компаний.

Как оформить доверенность, находясь за границей

Существует два способа оформления такого документа, находясь за рубежом:

1. У местного нотариуса.
2. Через консульство.

Оба варианта следует рассмотреть подробнее.

Оформление через консульство

Этот вид документа называют консульской доверенностью. Она составляется в соответствии с российскими законами и требованиями. Документ будет оформлен на русском языке, ничем не отличаясь от тех доверенностей, которые выдают нотариусы, работающие на территории РФ. При желании, бумагу можно будет проверить на подлинность, используя соответствующий сервис Федеральной нотариальной палаты.

Консульство может быть как отдельным учреждением, так и отделом в российском посольстве. Так, в Казахстане имеется консульский отдел в посольстве РФ в Астане, а также отдельные консульства, расположенные в Алма-Ате, Усть-Каменогорске, Уральске. В Грузии же посольство РФ отсутствует, а потому консульские функции выполняет секция интересов РФ при посольстве Швейцарии в Грузии.

Чтобы ознакомиться с перечнем всех консульств, следует обратить внимание на консульский информационный портал МИД РФ.

Если вы хотите подать доверенность для удостоверения в консульстве, то составлять такой документ вам придется самостоятельно. При этом, в некоторых консульствах от граждан требуют, чтобы они распечатывали доверенность заранее, другие же требуют текст на флешке. Также посольство может установить правило, в соответствии с которым доверенность нужно загрузить на портал, предназначенный для подачи заявлений. Если вы заранее не знали об условиях работы консульства, то лучше всего будет распечатать текст документа и взять с собой флешку с его электронным вариантом.

Скачать образец доверенности можно на сайте консульства. Как правило, здесь есть несколько шаблонов на все случаи жизни. Так, генконсульство РФ в Торонто предлагает гражданам около 40 вариантов доверенности вплоть до документа на утилизацию авто. А на сайте консульства Латвии присутствует 18 различных шаблонов.

Правительство РФ устанавливает тарифы на оформление консульских доверенностей. И они должны быть едины во всем мире. Например, доверенность, дающая право пользоваться и распоряжаться имуществом, стоит 60 долларов. Этот документ можно оформить на кого угодно, кроме близкого родственника. Если же человек хочет оформить доверенность на супруга, ребенка, родителей, сестру или брата, то ее стоимость составит 30 долларов. Столько же будет стоить и любой другой вид доверенности. Получить документ можно в консульстве, после чего его нужно будет отправить в РФ по почте или транспортной компанией.

В большинстве случаев, доверенности в РФ делаются по предварительной записи. И в разных государствах установлено различное время ожидания. Так, в российское консульство в Мексике можно записаться на следующий день, в то время как в Турции придется ждать пару месяцев.

Оформление через местную нотариальную контору

Нотариальную доверенность можно получить у нотариуса, работающего в стране пребывания. Законодательство не отделяет российские доверенности от документов, оформленных иностранным нотариусом. Важно, чтобы зарубежный документ был легализован в соответствии с нормами действующего законодательства. И ниже мы поговорим о способах легализации.

Отметим, что в РФ могут не принять доверенность, выданную иностранным нотариусом. И основная проблема заключается в том, что на территории РФ почти невозможно проверить подлинность тех бумаг, которые были выданы иностранными нотариусами.

Например, Олег переехал на Кипр, но у него осталась недвижимость в России. Через год он решил продать российское жилье, и захотел сделать это дистанционно – оформил доверенность на своего друга Андрея. Когда последний займется продажей жилья, российские покупатели и риелторы не смогут проверить, на самом ли деле собственник выдал доверенность на Кипре или же продавец – мошенник. А все потому, что даже профессиональным юристам неизвестно, как выглядит документ, оформленный кипрским нотариусом. В РФ существует особый сервис по проверке доверенностей в открытом реестре. Но он есть далеко не в каждом государстве.

Поэтому, при продаже жилья, российские нотариусы и чиновники нередко сомневаются в белорусских и грузинских доверенностях, ведь подделки таких документов – не редкость. По разъяснению Минюста, если у Росреестра возникают сомнения касательно подлинности доверенность нотариуса из СНГ, он может обратиться в правоохранительные органы. Далее, дознаватель или следователь отправят запрос в ту страну, где была выдана доверенность, для проверки ее подлинности.

Подобная процедура на практике длится долго и вполне может не привести ни к какому результату. А все потому, что правоохранители того государства, где была выдана доверенность, могут попросту не отвечать на запрос.

Еще один важный момент заключается в том, что в ряде стран нотариус проверяет лишь подлинность подписи на документе, не имея дела с его содержанием. Речь идет об Англии, Австралии, США, Индии и т. д. На сегодняшний день российские суды и госорганы пока не имеют единого мнения касательно того, считать ли такие документы эквивалентными российским.

Поэтому каждая иностранная доверенность рассматривается Росреестром в индивидуальном порядке. И один документ могут принять для регистрации, а другой – нет. На данный момент у регистраторов отсутствует единый подход к этому вопросу. То есть, доверенность могут как принять к рассмотрению, так и остановить сделку на пару месяцев по иному основанию. Также сотрудники Росреестра могут направить запрос в полицию, и уже МВД будет заниматься оформлением запроса в страну выдачи.

При этом, сделать доверенность у заграничного нотариуса – не проблема. И если у одного специалиста очередь, вы можете обратиться к другому. Однако в некоторых странах могут потребовать нотариально заверенный перевод паспорта – это нужно уточнять заранее у нотариуса.

Чтобы доверенность, выданная иностранным нотариусом, действовала в России, необходимо:

1. Переведите его на русский язык — полностью или только заверительные записи нотариуса. Это зависит от языка, на котором изначально была выдана доверенность.
2. Легализовать – если доверенность выдана в стране, для которой требуется данная процедура.

О переводе доверенности, выданной иностранным нотариусом

В зависимости от страны текст доверенности может быть составлен сразу на русском языке, либо вам придется составить документ на иностранном языке, а затем перевести его. Например, в странах СНГ и большинстве стран Европы доверенность должна быть на языке страны, где она выдана. При этом нотариусы могут сразу сделать перевод, то есть фактически доверенность выдается на двух языках. А в Англии, Австралии и США разрешено выдавать документы сразу на любом языке, включая русский. Но печать и удостоверяющие надписи нотариуса в любой стране будут на языке именно этой страны.

Перевод доверенности можно сделать и в России, но лучше делать это за границей, чтобы сразу убедиться, что в документе прописаны все необходимые полномочия. Иногда доверенность привозят в Россию, здесь же заказывают перевод, и после этого выясняется, что иностранный нотариус не ввел необходимые полномочия. В этом случае вам необходимо переоформить доверенность и отправить ее в Россию.

Иностранные нотариусы обычно консультируются с переводчиками, а некоторые нотариальные конторы нанимают штатных переводчиков. В странах СНГ некоторые нотариусы владеют русским языком и могут выдавать доверенности одновременно на двух языках – это идеальный вариант.

Особенности оформления доверенности в 2023 году

Меньше проблем будет с консульскими доверенностями. Тем не менее, важно, чтобы любая доверенность была составлена ​​правильно с учетом полномочий, предоставленных поверенному. Например, в обычной доверенности на ведение наследственного дела стоит указать возможности заключения и подписания договора о разделе наследственного имущества.

Ряд доверенностей может требовать СНИЛС доверителя и доверенного лица. Например, СНИЛС требуются в доверенности на ведение наследственного дела. Целесообразно указывать СНИЛС, если речь идет о сделке с недвижимостью, осуществляемой нотариусом по доверенности. В данном случае это необходимо, поскольку теперь нотариус сам может направить документы в Росреестр для регистрации сделки и по закону обязан предоставить СНИЛС сторон. Они прописываются вместе с паспортными данными в шапке доверенности.

Также стоит обратить внимание на то, как правильно назвать организации, в которые будет обращаться доверенное лицо. Например, с 1 января 2023 года Пенсионный фонд присоединился к Фонду социального страхования и возник Пенсионный и социальный страховой фонд Российской Федерации. В доверенности лучше указать правильное полное наименование организации.

Общие формулировки («быть моим представителем во всех уполномоченных органах, организациях, учреждениях, службах») могут сыграть на руку, но бывает, что отдельные работники организаций придираются не к фамилиям, а к полномочиям, которые связаны с деятельностью конкретных госорганов.

Например, могут обратить внимание на отсутствие полномочий на заключение и подписание договоров о разделе наследства в доверенности на управление наследством. Если этого полномочия нет, процесс вступления в наследство не будет завершен, и доверенность придется переоформлять, а это время и затраты. Поэтому рекомендуется заранее уточнить, какие полномочия должны быть указаны в доверенности.

Заверить перевод может тот же иностранный нотариус, который составлял доверенность, но здесь есть опасность: нотариус проставит печать на иностранном языке, а в России госорганы могут к этому придраться и потребовать перевод печати. Вам придется снова искать переводчика, а затем идти к российскому нотариусу заверять перевод печатью иностранного нотариуса, заверившего перевод самой доверенности.

Вот что нужно сделать, чтобы избежать этих проблем:

1. Оформите доверенность у иностранного нотариуса и сразу же переведите ее на русский язык. Убедитесь, что все в порядке, но не заверяйте перевод: это перевод «для вас».
2. Отправить доверенность в Россию.
3. Закажите перевод доверенности в России, затем обратитесь к российскому нотариусу и заверьте переведенный документ. Это может сделать поверенный или третье лицо. В 2023 году нотариальное заверение перевода стоит от 600 до 800 рублей в зависимости от региона. Иногда можно заказать и перевод, и заверение у нотариусов или бюро переводов: в зависимости от языка и региона это будет стоить 1000-2500 рублей за страницу. Было бы проще заверить в России перевод, уже сделанный за границей, но это юридически невозможно: российский нотариус имеет право заверить только перевод русского переводчика.

Другой вариант – нотариально заверить перевод за границей, а в России сразу заказать перевод и заверение иностранных печатей и надписей.

Участники сделки и даже должностные лица часто ошибаются: они считают, что печать российского нотариуса, заверившего перевод доверенности, подтверждает и ее подлинность, и правильность переведенного текста. Однако это не соответствует действительности. Российский нотариус только факт подлинности подписи переводчика. Имейте это ввиду, если вы хотите приобрести квартиру, а продавец действует по доверенности.

О легализации нотариальной доверенности, выданной в другой стране

В зависимости от страны существует три варианта легализации нотариальных доверенностей. Рассмотрим их подробнее.

Когда дополнительная легализация не требуется

Это правило действует в странах, являющихся участниками Конвенции о взаимной помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, а также в странах, с которыми Россия имеет международные соглашения об отмене легализации. Списки этих стран опубликованы на сайте МИД России.

Страны-участницы Конвенции о взаимной помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам – это Казахстан, Грузия, Азербайджан, Армения, Беларусь и т. д. Всего – 11 государств. Также есть страны, которые заключили с РФ соглашения об отмене легализации. Это Алжир, Азербайджан, Албания, Кипр, Киргизия и т. д. Здесь список включает 25 государств. И для того, чтобы доверенность приняли из этих стран, ее придется перевести на русский язык, нотариально удостоверив перевод.

Необходимость апостиля

Этот способ легализации используется в странах, которые являются участниками Гаагской конвенции 1961 года. Конвенция действует в 123 странах, включая Россию, США, Турцию, Израиль и большую часть Европы.

Эти страны договорились о взаимном признании официальных документов, заверенных апостилем. Апостиль – это специальный штамп, который обычно ставится на оборотной стороне документа. Апостиль проставляется там же, где был выдан документ. В зависимости от страны это может сделать сам нотариус или другие должностные лица или организации.

В России апостиль на доверенности проставляется в территориальных органах Минюста РФ, в США – в кабинетах секретаря штата, в Турции – в кабинетах местных мэров или губернаторов.

Если на доверенности стоит апостиль, ее также необходимо перевести на русский язык и нотариально заверить перевод.

Необходимость консульской легализации

Если у России нет соглашения со страной, отменяющей обязательную легализацию документов, и эта страна не является участником Гаагской конвенции 1961 года, требуется консульская легализация доверенности. Это делается в два этапа:

1. Необходимо подтвердить доверенность у нотариуса. Как правило, соответствующий сертификат выдает местный МИД.
2. Необходимо записаться в консульство и предъявить все документы, переведенные на русский язык. Перевод должен быть нотариально заверен.

Консульская легализация не имеет большого смысла, так как процесс такой же, как если бы вам была нужна обычная консульская доверенность. То есть будет проще и, скорее всего, дешевле зарегистрироваться в консульстве и оформить там доверенность на русском языке, которая точно будет принята в России.

Далее расскажем об особенностях оформления доверенности в разных странах.

Оформление доверенности в Грузии

Рассмотрим, как сделать доверенность в консульстве. Функции консульства России в Грузии выполняет секция интересов Российской Федерации при Посольстве Швейцарии в Грузии. На сайте консульства есть подробная инструкция, как оформить доверенность.

Консульство выдает доверенности только по предварительной записи. Также вам необходимо будет самостоятельно написать текст доверенности и загрузить его на портал для подачи запросов на совершение консульских действий не менее чем за сутки.

Теперь разберемся, как оформить доверенность у местного нотариуса. Вы можете обратиться в любую нотариальную контору. Список всех нотариусов с графиком работы доступен на сайте Нотариальной палаты Грузии.

Доверенность на грузинском стоит около 22 лари (около 800 рублей), а с переводом на русский – около 40 лари (или около 1400 рублей). Нотариус может взимать дополнительную плату за копирование документов и другие сопутствующие услуги.

Доверенность от грузинского нотариуса не требует апостиля. В России потребуется только ее нотариально заверенный перевод. Чтобы убедиться в подлинности документа, следует посетить сервис Нотариальной палаты Грузии. Но учтите – русского языка на сайте нет, только грузинский.

Оформление доверенности в Казахстане

В Казахстане работает консульский отдел посольства России в Астане, также имеются консульства в Алма-Ате, Усть-Каменогорске и Уральске. Все адреса можно посмотреть на консульском информационном портале.

В консульстве доверенности выдаются только по предварительной записи. Нет официального требования привести текст документа в электронный вид, но тем не менее доверенность лучше взять с собой на флешке или загрузить на портал подачи заявлений на осуществление консульских действий.

Чтобы оформить доверенность у местного нотариуса, вы можете подать заявление в любую нотариальную контору. Список всех нотариусов с графиком работы можно найти на сайте Единой информационной системы нотариуса. В разделе «Нотариусы» необходимо выбрать пункт для просмотра списка всех специалистов. Например, если вы ищете нотариуса в Уральске, вам необходимо выбрать подраздел «ЗТО», так как нотариусы Уральска входят в состав Нотариальной палаты Западно-Казахстанской области.

Доверенность на право распоряжения недвижимостью стоит 7658 тенге (около 1600 рублей), на право продажи автомобиля – 12 252 тенге (почти 2600 рублей), прочие доверенности – 3369 тенге (почти 700 рублей). Все тарифы публикуются на сайте Республиканской нотариальной палаты.

Доверенность от казахстанского нотариуса не требует апостиля и дополнительной легализации, требуется только нотариально заверенный перевод. Подлинность доверенности можно проверить в русскоязычном сервисе Единой информационной системы для нотариусов.

Как сделать доверенность на Кипре

Чтобы оформить документ в консульстве, следует обратиться в отдел посольства РФ в Республике Кипр. Ознакомиться с инструкцией по оформлению можно на сайте посольства. Здесь клиент должен написать текст доверенности самостоятельно, принеся готовый документ с собой в электронном виде на флешке.

Оформление доверенности у местного нотариуса имеет свои особенности. Доверенность на Кипре может быть заверена либо нотариусом, либо главой района — мухтарисом (κοινοτάρχης). Адреса нотариальных контор можно найти в российском сервисе «2ГИС» или на Google Maps.

Документ стоит около 3 евро (чуть более 300 рублей) и может быть на греческом или английском языке. Доверенность кипрского нотариуса не требует апостиля или дополнительной легализации, требуется только нотариально заверенный перевод.

Делаем доверенность в Турции

В Турции действует консульский отдел посольства России в Анкаре, есть консульства в Стамбуле, Анталии и Трабзоне. Их адреса есть на консульском информационном портале. В консульствах Турции доверенности выдаются только по предварительной записи, при этом каждое консульство имеет свой сайт и отдельную страницу для оформления.

Консульства Турции рекомендуют привести текст доверенности в электронном виде или заранее загрузить его на портал для подачи заявлений на совершение консульских действий. В 2023 году в консульства Турции сложно попасть и нужно записываться на прием: проверять раз в день и чаще, если есть свободное время.

Вы также можете воспользоваться услугами частного консульства, аккредитованного Министерством иностранных дел. Есть такие в больших городах. Частный центр взимает свою комиссию помимо консульского сбора. Например, помощь в оформлении доверенности стоит от 86 до 136 долларов (от 8 до 13 тысяч рублей) в зависимости от времени встречи в консульстве: чем раньше, тем дороже. Вы также можете сразу записаться на прием и проверить документы. В согласованный день достаточно явиться в консульство на итоговый экзамен.

Также можно сделать документ через турецкого нотариуса. Список турецких нотариусов по районам можно посмотреть на специальном сайте, который собирает информацию от Турецкого союза нотариусов.

Доверенности в Турции оформляются только на турецком языке, а нотариальные конторы для общения с иностранцами вызывают присяжных переводчиков, за услуги которых нужно платить отдельно. В среднем доверенность стоит 600-1200 турецких лир (от 2000 до 4000 рублей) за документ.

Доверенность турецкого нотариуса должна сопровождаться апостилем. Он проставляется в префектуре в местном отделе по работе с населением. Услуга бесплатна. Вы должны обратиться в префектуру того же района (ilçe), где была заверена доверенность.

Подводя итоги

Таким образом, консульскую доверенность обязаны принять в любом госоргане РФ. А вот документ от иностранного нотариуса может вызвать подозрения. Причем это может произойти даже в том случае, если доверенность оформлена по всем правилам и легализована. Соответственно, операции с таким документом потребуют большего количество времени. В конце концов, нотариальную доверенность могут и вовсе не принять к рассмотрению.

Документ, выданный иностранным нотариусом, требует обязательного перевода на русский язык. Причем перевести придется не только текст, но и удостоверяющие надписи, печати, а также апостиль. Сделать это можно за рубежом, но в этом случае в РФ придется отдельно переводить и заверять те иностранные печати, которыми нотариус скрепил перевод.

Второй вариант – перевод текста документа и печатей в РФ. В этом случае составителю придется выполнить меньше действий, но он будет вынужден еще за границей проверить доверенность, убедившись в том, что она составлена правильно, а все полномочия вписаны.

В зависимости от государства, потребуется различная степень легализации доверенностей. Если речь идет о странах СНГ, то в большинстве случаев не требуется ничего делать дополнительно. Достаточно лишь перевести документ на русский. Для Турции придется ставить апостиль на доверенность. В некоторых странах нужно отвезти документ в консульство, подтвердив его правомочность.

Следует понимать, что по доверенности не удастся снять запрет на продажу объекта без личного присутствия собственника. Сделать это сможет или сам владелец недвижимости, или же его законный представитель. Последний не является представителем по доверенности. Это опекун недееспособного человека или же родитель несовершеннолетнего.

Подавать заявление о снятии запрета нужно в многофункциональный центр. Также можно обратиться в электронном виде, используя личный кабинет Росреестра. Однако для этого нужно иметь усиленную квалифицированную электронную подпись. Ту подпись, которой можно подписать заявление в Росреестр, можно получить только в РФ при личном обращении.